جوناثان ميتشيل مراقبة الجودة

آر غرف الخامس ، [2008] EWCA كريم 2467 ، هي محكمة الاستئناف قرار الإنجليزية (بفضل روثي لافتا إلى أنه في محاكمة المحامي الذي كلف من قبل HMRC كان ينتزع من قبل المحكمة لفشلها في أداء واجبه المنزلي : الادعاء كان ل وكان من المفترض انتهاكا للوائح التي كانت فعالة ألغي قبل سبع سنوات ، كما اكتشف عن طريق الصدفة عندما نظر استئناف ضد إدانة هذه الجريمة غير وكان على وشك أن ترفض ، وهذا عذر ، أم ، لا HMRC ولا المتعاقبة محامي الادعاء يعرف ، إيه ، أن الموقع OPSI تنشر فقط تشريعات ثانوية بالصيغة التي صدر أصلا ، وليس بصيغته المعدلة ، لذا استند الادعاء على اللوائح الأصلية. هناك يبدو أن هذه المحاكمات كثيرة : المتهم ، ومحامي الدفاع المحامين والمحاكم واتخاذ كل كلمة HMRC بشكل بسيط لأنه يقوم على لوائح لا تزال سارية المفعول. Toulson ل. ج (الذي يبدو أنه قد تم الموافقة من المستغرب من عذر ، لكنت قد فكرت أي محام كفء سيكون تدرك جيدا أنه لا OPSI ولا قاعدة بيانات النظام الأساسي قانون تنشر التشريعات الثانوية بصيغته المعدلة ¹ ) وعلق "من الواضح أن المشكلة هي منهجية واحدة... ". وبينما كان يشير إلى أن هناك" مشكلة ذات أهمية الدستورية "في صعوبة في معرفة ما هو القانون :"... إلى حد كبير بشكل يدعو إلى القلق ، والقانون التشريعي لا يمكن الوصول إليها عمليا اليوم ، وحتى إلى المحاكم التي من واجبها الدستوري هو لتفسير وتطبيق ذلك ".

هذه الحالة مثال على الاقتصاد كاذبة في عدم توحيد التشريعات الخاضعة لها ، أو لنشر الإصدارات موحد على الانترنت. HMRC كم فإنه يكون قد وفر لاتخذت عناء أن يؤلف ليصل إلى طبعة الميلاد من النظام الأساسي للبضائع الضرائب عام 1992 ، بدلا من النفايات تكاليف كل هذه المحاكمات؟ ما كان في الواقع نقطة لتعديل لوائح في كل شيء ، إذا لم تكن تعرف HMRC كانوا؟

هنا ثلاثة القرارات الأخيرة من ولايات قضائية مختلفة ، حول هذا الموضوع للقانون سرية وغير قابلة للوصول ، وكل صدر في الاسبوع الماضي او نحو ذلك.

هاينريش

الأولى ، في 10 آذار / مارس ، هو قرار محكمة العدل الأوروبية في هاينريش ، في اشارة النمساوية. هذا هو على ما يرام تحليلها من قبل مدونة قانون الاتحاد الأوروبي الذي يبدو نوعا من العبث أن تنشر ملخصا المتنافسة والتعليق. ويكفي أن أقول إن هير هاينريش اتخذت مضارب التنس على متن طائرة عندما ، في لوائح سرية وغير المنشورة ، وكان من المفترض أن تكون مثل هذه التصرفات المحظورة ، وفقدت رحلته. عقدت المحكمة الإدارية النمساوية ان "حفظ سرية قواعد السلوك التي يلزم الأفراد على الامتثال يشكل مثل هذا الانخفاض الحاد في المرحلة الابتدائية من أهم المبادئ وسيادة القانون... التي لم تنشر اللوائح التي...... من الناحية القانونية غير موجود لا يمكن أن تكون ملزمة. "ومحكمة العدل الأوروبية ، مع الأخذ في أكثر قليلا النهج ، واستعرض التقنية والقانونية متطلبات النشر لقبل الختامية على نفس التأثير على" عمل تعتمده الجماعة مؤسسة لا يمكن ، وبالتالي ينفذ ضد والقانونية للأشخاص الطبيعيين في إحدى الدول الأعضاء قبل لديهم الفرصة لتقديم أنفسهم التعرف عليها من قبل سليم نشره في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي... وعلى وجه الخصوص ، ومبدأ اليقين القانوني يتطلب أن قواعد الجماعة تمكين الجهات المعنية لمعرفة على وجه التحديد مدى الالتزامات التي تفرض على لهم. يجب أن يكون الأفراد تكون قادرة على التأكد بشكل قاطع ما هي الحقوق والواجبات ، واتخاذ خطوات وفقا لذلك. "أحد عشر الحكومات الوطنية قد تدخلت ، وحكومة المملكة المتحدة قد أعلنت أنه تم الإشارة ينبغي أن يعتبر غير مقبول ، لا لسبب واضح جدا ، وكان قد ذهب بشيطنة على أن تقترح على المحكمة أن تعلن لوائح سرية لتكون ملزمة حتى يتم استبدال لوائح ونشرها.

Farinella

ثم يأتي الولايات المتحدة Farinella الخامس ، وهو قرار للدائرة 7 من محكمة الاستئناف الأميركية. وكان هذا الادعاء لبيع هنري لصلاد Dessing لها بعد 'أفضل شراؤها قبل الميلاد' (الأدلة ، بالمناسبة ، هو أن هذا التاريخ لا معنى له ، لأن سلطة خلع الملابس كان جيدا لمدة عشر سنوات في زجاجة). للحصول على تعليق كامل من منظور الدفاع الجنائي ، انظر العدل البسيط الذي يلاحظ أيضا مدى سوء سلوك النيابة العامة ، وتنتهي مع تعليق عليها محكمة "لاستئناف محامي الحكومة وقال لنا ان المدعي العام متفوقة سيعطي لها التحدث إلى. ونحن لا أعجب من هذا الاقتراح ". جزء (وليس أسوأ) من أن سوء السلوك كان يقود من موظف حكومي لتقديم أدلة على ما يفترض الخبراء انه يعتقد ان القانون كان ² . للأغراض الحالية ، وأقتبس هذا فقط : "إنه الحرمان من الإجراءات القانونية الواجبة لادانة شخص بارتكاب جريمة ، لأنه انتهك بيروقراطي السرية فهم بعض من القانون. فكرة القوانين السر هو بغيض. الناس لا يمكن الامتثال للقوانين وجود الذي أخفى ".

س

عاد الآن إلى بريطانيا. ونظرت المحكمة العليا الانجليزية مؤخرا استخدام سياسة سرية لاحتجاز وطرد طالبي اللجوء في الحالة التي تكون فيها وزارة الداخلية ابلغت بطريقة غير شريفة لرجل كان يجري اتخاذها لمقابلة قبل أن يحملوا له في الصعود إلى الطائرة ونقله جوا الى خارج البلاد . وجد نيومان ياء أن الاعتماد على سياسة غير منشورة وغير قانوني ، وأنه كانت هناك محاولة متعمدة لتضليل المدعي ومحاميه. القرار كما هو متاح حتى الآن إلا في شكل samizdat ؛ للاطلاع على التفاصيل ، انظر هذه الوظيفة على الحركة الحرة ، الذي يخلص "هل رعاية وزارة الداخلية بأنهم يخالفون القانون بذلك ، وبشكل فاضح في كثير من الأحيان؟ على ما يبدو لم يكن كذلك ، كما أن هناك بالتأكيد لا الداخلية إجراءات فعالة لوقف مثل هذه الأشياء من الحدوث. رسائل البريد الإلكتروني للشفقة بين موظفي الخدمة المدنية المسجلة في عبدي وآخرون حكم ("ربما هذا غير قانوني؟" "سيئة بلدي! لذلك هو" "لا نقول الوزير؟" "لا أعتقد ذلك") تشير إلى ثقافة قبول أن وزارة الداخلية أعمال غير مشروعة ".

وهناك 'ثقافة القبول بأن وزارة الداخلية أعمال غير مشروعة... لا shurely. النقاش الدائر حاليا بشأن ما إذا كان يجب طرد استعراض القضائي في وزارة الداخلية الذي هو المدعى عليه من المحكمة لدورة ويستند ، في جزء منه ، على ورقة استشارية من وزارة الداخلية الأمر الذي يوحي بصورة مضللة بأن تدخل المحكمة هو مضيعة للوقت فقط لأن 2 ٪ النجاح. ونحن نعرف ، من دراسة الاسكتلندي الممتاز ³ ، أن نسبة النجاح في هذا الاختصاص هو في الواقع ما يقرب من 25 ٪ ، وتطلب حرية المعلومات من قبل مشروع القانون العام وقانون اللاجئين ومركز أظهرت أن نسبة نجاح اللغة الإنجليزية هي تقريبا 10 ٪ : أقل من لنا ، وربما (في القانون العام الظنون المشروع) بسبب الاختلافات في التمثيل ، ولكن لا يزال اقترح خمسة أضعاف ما كانت عليه وزارة الداخلية.

وختاما :

المشكلة التي تم تحديدها في الدوائر ، وذلك من الأنظمة التي يتم نشرها ولكن فقط في شكل يصعب الوصول إليها ، ليست متطرفة مثل تلك التي تم تحديدها في هنريك ، Farinella ، والعاشر. لكنه لا يملك نفس الأثر العملي ، وأنها أبعد ما تكون أكثر انتشارا. في كل حالة ، وأخفى هذا القانون ، وقال "الناس لا يستطيعون الامتثال للقوانين وجود الذي أخفى." التشريع تابعة الكثير في اسكتلندا ، على نحو فعال ، أخفى. ويجري حاليا إجراء أي محاولة جادة ، سواء في المملكة المتحدة أو الاسكتلندي التشريعات الخاضعة لها ، لتحسين الوضع. في 2006 و 2007 على تشريع لجنة تابعة للبرلمان الاسكتلندي لم الكثير من العمل الجيد في اقتراح كيفية صنع ونشر التشريعات الثانوية قد يكون تحسين عملية. وكان كثير من هذه المقترحات مثيرة للنزاع وسهلة التنفيذ. وقد أي منهم تنفيذا فعالا. وينبغي أن تعيد النظر في هذا البرلمان الاسكتلندي في تفسير والإصلاح التشريعي (اسكتلندا) بيل. وعلى الرغم من اسمها ، وهذا يشمل في الوقت الحاضر أي مقترحات هامة لاصلاح العملية التشريعية في اتجاه الانفتاح.

1. نصيحة فني للمحامين غير هنا. مرافق البحث على حد سواء ، والحزب الديمقراطي اليساري OPSI هي عالي الكعب ، وأسهل طريقة للتحقق من التعديلات على النظام الدولي هو استخدام جوجل للبحث على موقع : www.opsi.gov.uk (انها لن تعمل على قاعدة بيانات القانون الأساسي (للحصول على اسم من اللائحة الرئيسية وعبارة ، جنبا إلى جنب مع 'تعديل *' ككلمة منفصلة ، كما في هذا المثال . [ العودة ]
2. في أمريكا ، وهنا ، "القانون (ما لم الأجنبية) أن هيئة محلفين ينطبق هو القانون الممنوحة لها من قبل القاضي في تعليماته ، وليس فتوى قانونية يقدمها أحد الشهود ، بما في ذلك الشهود الخبراء. الولايات المتحدة ضد Chube الثاني ، 538 F.3d 693 ، 701 (سي آي آر 7. 2008) ؛ المالية على الصعيد الوطني ضد النقل كاس نظم المعلومات ، شركة ، 523 F.3d 1051 ، 1058. "[ العودة ]
3. 'اللجوء وتحدي قرارات محكمة الهجرة في اسكتلندا -- تقييم الاستئناف فصاعدا و' مراجعاتها. هذه الورقة ، من قبل كريغ ، فليتشر ، وغودال ، يستحق تداولها على نطاق أوسع بكثير في العالم القانوني الاسكتلندي من تلقتها ؛ أستطيع أن أفكر في دراسة حديثة ليست أفضل في كيفية المضي قدما في الواقع حالات في المحكمة المدنية العليا. [ العودة ]

المرجع أوري | تعليقات آر إس إس