Jonathan Mitchell, QC

Όπως αναμενόταν, η έκθεση δόθηκε στη δημοσιότητα σήμερα το πρωί σε αυτή τη διεύθυνση. Είναι σε δύο τόμους, υπάρχουν ως αρχεία PDF? Τόμος 1 είναι 375 σελίδες και τόμος 2 είναι 323. Υπάρχει εννέα σύνοψη σελίδα που αναφέρεται παρακάτω στο σύνολό της. Σχόλιο θα ακολουθήσουν αργότερα.

Ιστορικό της αναθεώρησης
Τον Φεβρουάριο του 2007 ο τότε Υπουργός Δικαιοσύνης, Cathy Jamieson, ζήτησε από τον Lord Justice Clerk, Rt Hon Lord Gill, να προβεί σε μία εκτεταμένη αναθεώρηση του συστήματος πολιτικής δικαστηρίων της Σκωτίας. Η αποστολή της αναθεώρησης ήταν η εξής:
Να αναθεωρήσει την παροχή της πολιτικής δικαιοσύνης από τα δικαστήρια της Σκωτίας, συμπεριλαμβανομένων δομή, τη δικαιοδοσία, τις διαδικασίες και τις μεθόδους εργασίας, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη την
• το κόστος της διαφοράς στα μέρη και προς το δημόσιο ταμείο?

• το ρόλο της διαμεσολάβησης και άλλες μεθόδους επίλυσης των διαφορών σε σχέση με δικαστική διαδικασία?

• την ανάπτυξη σύγχρονων μεθόδων επικοινωνίας και διαχείρισης των υποθέσεων? Και

• το ζήτημα της εξειδίκευσης των δικαστηρίων ή των διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένης της σχέσης μεταξύ των αστικών και ποινικών δικαστηρίων?

και να υποβάλει έκθεση εντός 2 ετών, η διατύπωση συστάσεων για αλλαγές με σκοπό τη βελτίωση της πρόσβασης στην αστική δικαιοσύνη στη Σκωτία, την προώθηση της ταχείας επίλυσης των διαφορών, την καλύτερη αξιοποίηση των πόρων, και διασφαλίζοντας ότι οι υποθέσεις θα εξετάζονται κατά τρόπους που είναι ανάλογες προς τον αξία, τη σημασία και την πολυπλοκότητα των θεμάτων που εγείρονται.
Η σύγχρονη έκθεση της Σκοτίας για «Οι νόμοι για μια σύγχρονη Σκωτία», εξηγεί το ιστορικό της απόφαση να κινηθούν προς την αναθεώρηση. Εξέθεσε τα βασικά θέματα που η αναθεώρηση αυτή αναμένεται να αντιμετωπίσει και τις αρχές ότι ο εκτελεστικός θεωρείται πρέπει να διέπουν το έργο της.

Έργου συμβούλιο, η ομάδα για την πολιτική και την Ομάδα

Η επισκόπηση άρχισε τις εργασίες της τον Απρίλιο του 2007, όταν ο Lord Justice Clerk ενώθηκε για το τμήμα του έργου από:
Η Hon Lord McEwan? Sheriff Principal James Taylor, κύριος σερίφη της Γλασκώβης και Strathkelvin? Και σερίφη Mhairi Stephen, σερίφη στο Εδιμβούργο.

Το συμβούλιο επικουρείται από μία πολιτική ομάδα αποτελείται από μεμονωμένα άτομα με εξειδικευμένες γνώσεις και εμπειρία σε διάφορες πτυχές της πολιτικής δικαιοσύνης. Διοικητική και υποστήριξη της έρευνας που έγινε από την Ομάδα με επικεφαλής από τη Lindsey Nicoll, ως Γραμματέας της αναθεώρησης. Περαιτέρω λεπτομέρειες μπορούν να βρεθούν στην έκθεση, κεφάλαιο 1.

Διαβουλεύσεις
Τον Νοέμβριο του 2007, με την επανεξέταση εξέδωσε ένα ευρύ Έγγραφο Διαβούλευσης και έλαβε πάνω από 200 απαντήσεις, από: το νομικό επάγγελμα? Τοπική αυτοδιοίκηση? Εθελοντικές οργανώσεις? Ασφαλιστές? Συνδικάτα? Και άλλοι. Εκτός από όπου απορρήτου ζητήθηκε, όλες οι απαντήσεις από τη διαβούλευση, καθώς και το ίδιο το έγγραφο διαβούλευσης, μπορεί να βρεθεί, για τα αστικά δικαστήρια αναθεώρηση ιστοσελίδα στο http://www.scotcourts.gov.uk/civilcourtsreview/publications.asp. Το Διοικητικό Συμβούλιο και η Ομάδα πραγματοποίησε επίσης σειρά συναντήσεων με ομάδες συμφερόντων, οι επαγγελματίες, οι διαχειριστές των δικαστηρίων και των δικαστικών αρχών, και ανέλαβε διερευνητική επισκέψεις στην Αγγλία και την Ιρλανδία, όπου επισκέφθηκε τα δικαστήρια και να ανταποκρίνονται στους βασικούς παράγοντες της πολιτικής δικαστικά συστήματα των εν λόγω χώρες.
Αρχές που διέπουν την αναθεώρηση
Η επισκόπηση που εγκρίθηκαν ως πρωταρχικό στόχο τον στόχο της διασφάλισης ότι τα πολιτικά δικαστήρια να παρέχει στο κοινό ένα σύστημα υψηλής ποιότητας της πολιτικής δικαιοσύνης. Οι αρχές με τις οποίες ένα τέτοιο σύστημα πρέπει να λειτουργεί μπορούν να συνοψιστούν ως εξής:
• θα πρέπει να είναι δίκαιοι στις διαδικασίες και τις μεθόδους εργασίας?
• θα πρέπει να είναι εύλογη για την εξασφάλιση της δικαιοσύνης στην έκβαση των διαφορών?
• θα πρέπει να είναι προσιτή σε όλους και ευαίσθητο στις ανάγκες αυτών που το χρησιμοποιούν?
• t θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η έγκαιρη επίλυση των διαφορών και την αντιμετώπιση περιπτώσεων όπως γρήγορα και με όσο οικονομία όπως είναι συνεπής με τη δικαιοσύνη?
• θα πρέπει να καταστεί αποτελεσματική και αποδοτική χρήση των ιδίων πόρων της, την κατανομή τους σε περιπτώσεις κατ 'αναλογία προς τη σημασία και την αξία των ζητημάτων που διακυβεύονται? Και
• θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την αποτελεσματική και αποδοτική απασχόληση των πόρων των άλλων.

Είναι σημαντικό ότι τα δικαστήρια έχουν την εντολή τους επαρκή δικαστικών, διοικητικών και φυσικών πόρων για να ικανοποιηθούν τα αιτήματα που τους κατά τρόπο σύμφωνο με τις ανωτέρω αρχές.
Τα δικαστήρια, οι δημόσιες αρχές, πρέπει να ενεργεί κατά τρόπο συμβατό με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα. Αυτό έχει επίσης υποστηριχθεί το έργο της επανεξέτασης, και η κριτική θεωρεί ότι όλες οι συστάσεις της να επιτύχουν αυτή τη δοκιμασία.

Το σημερινό σύστημα
Μια σειρά από βασικά θέματα που προέκυψαν από τη διαβούλευση. Αυτά είναι συζητούνται λεπτομερώς στην έκθεση, ειδικότερα στο κεφάλαιο 2, στην οποία πρέπει να γίνεται αναφορά.

• Η πίεση των εγκληματική επιχείρηση. Οι αστικές υποθέσεις ρουτίνας αναβληθεί ή να διακοπεί για να ανοίξει ο δρόμος για εγκληματική επιχείρηση, προκαλώντας απαράδεκτη καθυστέρηση και δαπάνη. Ερωτηθέντες καταγγελλόμενη μακρές περιόδους αναμονής πριν περιπτώσεις ακούστηκαν, καθώς και των καθυστερήσεων στην έκδοση δικαστικών αποφάσεων κατά το Court of Session. (Κεφάλαιο 2, σημεία 4-10)
• Η ανάγκη για μεγαλύτερο βαθμό εξειδίκευσης των δικαστικών. Επαγγελματίες και χρήστες του δικαστηρίου ήταν έντονα υπέρ της σε μεγαλύτερο βαθμό εξειδίκευσης στο δικαστήριο σερίφη, κυρίως στο οικογενειακό δίκαιο, το εμπορικό δίκαιο, σωματικές βλάβες, των καταναλωτών και περιπτώσεις στέγασης. Το ισχύον σύστημα επιτρέπει την εξειδίκευση και τη δικαστική συνέχεια δύσκολο να επιτευχθεί. (Κεφάλαιο 2, παράγραφοι 11-12)
• Η ιεράρχηση των δικαστηρίων και την κατάλληλη χρήση των πόρων των δικαστικών. Η δικαιοδοσία του Δικαστηρίου της συνόδου και το γήπεδο σερίφης σε μεγάλο βαθμό συμπίπτουν, με τα κόμματα ελεύθερα να επιλέγει τον τόπο στην επίλυση των διαφορών, ανεξάρτητα από τη σημασία και την πολυπλοκότητα της υπόθεσης. Με την εξαίρεση των μικρών αξιώσεων και περίληψη αίτια υπάρχει απεριόριστο δικαίωμα προσφυγής στο Inner House. Η σημερινή κατανομή των επιχειρήσεων είναι σπάταλη και αναποτελεσματική, και δεν προωθεί αποτελεσματικά την παράδοση της δικαιοσύνης. (Κεφάλαιο 2, παράγραφοι 13-16)
• Πάνω από προσφυγή σε προσωρινή πόρους. Μερική και προσωρινή μέλη του δικαστικού σώματος αποτελούν όλο και περισσότερο αναπόσπαστο μέρος του προγράμματος δικαστηρίου τόσο στο Court of Session και δικαστηρίων σερίφη. Υπήρξαν καταγγελίες της έλλειψης εμπειρίας και της δέσμευσης. Υπήρχαν επίσης ανησυχίες ως προς την καταλληλότητα του ασκούμενου δικηγόρου ή δικηγόρου τόσο εμφανίζονται και συνεδρίαση υπό δικαστική ιδιότητα στην ίδια δικαστήριο. (Κεφάλαιο 2, παράγραφος 17)
• Η ανάγκη για αποτελεσματική διαχείριση της υπόθεσης και μεταρρύθμιση των διαδικασιών. Η συντριπτική πλειονότητα των ερωτηθέντων θεωρεί το δικαστήριο, παρά τα μέρη, θα πρέπει να ελέγχουν τη συμπεριφορά και τον ρυθμό των διαφορών. Υπήρχε υποστήριξη για μεγαλύτερες εξουσίες κυρώσεις διαχείρισης περίπτωση και για τα μέρη που συμπεριφέρονται αδικαιολόγητα ή αποτύχει να συμμορφωθεί με τους κανόνες του δικαστηρίου. (Κεφάλαιο 2, σημεία 18 - 21)
• Οι επενδύσεις στην τεχνολογία των πληροφοριών. Οι ερωτηθέντες ήταν έντονα την άποψη ότι το δικαστικό σύστημα δεν συμμετέχει επί του παρόντος η πλήρης αξιοποίηση των ευκαιριών που προσφέρει η τεχνολογία πληροφοριών για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της συμπεριφοράς και της διαχείρισης της πολιτικής των επιχειρήσεων. (Κεφάλαιο 2, παράγραφος 22)
• διαδίκων μέρος και ένα νέο φόρουμ ή μέθοδος για την αντιμετώπιση περιπτώσεων χαμηλότερη τιμή. Για διαδίκους, οι οποίοι δεν έχουν νομική εκπροσώπηση, ακόμα και αυτές τις δικαστικές διαδικασίες που αποσκοπούν με αυτούς στο μυαλό μπορεί να είναι απροσπέλαστη. Οι ερωτηθέντες επίσης να σημειωθεί ότι οι διάδικοι κόμμα μπορεί να προκαλέσει περιττό βάρος και η καθυστέρηση μέσω της εξοικείωσης με τις διαδικασίες ή ανάρμοστη συμπεριφορά και ότι είναι ενίσχυση των μέτρων που απαιτούνται μερικές φορές να ασχοληθεί με εκείνους που διεκδικούν τις απαιτήσεις ή δεν αξίζει να συμπεριφέρονται παράλογα. (Κεφάλαιο 2, παράγραφοι 23-24)
• Προβλήματα που σχετίζονται με το κόστος και τη χρηματοδότηση των διαφορών. Ερωτηθέντες επέστησε την προσοχή στο κόστος των διαφορών και παρατήρησε ότι μόνο τα άτομα με σημαντική περιουσία ή που είναι επιλέξιμα για νομική βοήθεια μπορεί να προσφέρει στην επίλυση των διαφορών. Υπήρξαν ανησυχίες για το έλλειμμα μεταξύ αυτό που οι πελάτες πρέπει να πληρώσουν τους συνηγόρους τους και τι μπορούν να ανακτήσουν σε δαπάνες από το άλλο μέρος, καθώς και σχετικά με τη φορολόγηση των δικαστικών λογαριασμών. (Κεφάλαιο 2, παράγραφοι 25-28)
Συστάσεις
Η επισκόπηση προτείνει ένα πακέτο διαρθρωτικών και λειτουργικών μεταρρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που εντοπίζονται. Αυτές είναι συζητούνται λεπτομερώς στην έκθεση, η οποία περιέχει πλήρη κατάλογο των συστάσεων και για την οποία πρέπει να γίνει αναφορά. Οι κύριες συστάσεις συνοψίζονται παρακάτω:

Δομή του αστικού συστήματος δικαστήριο (κεφάλαιο 4)
• Η Scottish Court Service πρέπει σχέδιο για την κατάργηση της μερικής απασχόλησης δικαστικού δυναμικού, η οποία θα πρέπει να είναι διαθέσιμη μόνο για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης (βλέπε παράγραφο 30).
• Ένα σύστημα πρέπει να προβλεφθεί ότι ορισμένες σερίφηδες σε κάθε αστυνομική περιφέρεια θα πρέπει να χαρακτηρίζονται ως ειδικευμένοι σε συγκεκριμένους τομείς της πρακτικής, συμπεριλαμβανομένης της επίσημης εγκλήματος, γενικές κοινωνικές, σωματικές βλάβες, οικογενειακές και εμπορικές (βλ. σκέψεις 64, 66).
• Μια εθνική προσφυγών Sheriff Court, πρέπει να συσταθεί, να ακούσω συνοπτικές ποινικές προσφυγές και αστικές προσφυγές από δικαστές περιοχή (βλέπε παρακάτω) και σερίφηδες. Η έκθεση συνεχίζει να κάνει λεπτομερείς συστάσεις σχετικά με τη δομή και τη σύνθεση του νέου δικαστηρίου (βλέπε παράγραφο 79).
• Η στερητικό (δηλ. αποκλειστική) δικαιοδοσία του δικαστηρίου sheriff πρέπει να αυξηθεί, από το σημερινό επίπεδο των £ 5000 σε £ 150.000 (βλ. σκέψη 123).
• Ένα ειδικό δικαστήριο προσωπική βλάβη θα πρέπει να δημιουργηθούν, η οποία βασίζεται στο Εδιμβούργο Sheriff Court, αλλά με τη διεθνή δικαιοδοσία σε ολόκληρη τη Σκωτία. Διώκτες θα έχουν έτσι τη δυνατότητα επιλογής μεταξύ τοπικής πρόσβασης στη δικαιοσύνη ή τα πλεονεκτήματα του σερίφη δικαστήριο με ένα all-Σκωτία δικαιοδοσίας (βλ. σκέψη 154).
• Ένα νέο δικαστικό αξίωμα θα πρέπει να δημιουργηθούν, η περιοχή του δικαστή. Ένας δικαστής περιοχή θα καθίσει στο δικαστήριο σερίφη και ακούω περίληψη εγκληματική επιχείρηση και αστικές αξιώσεις των μέτρια αξίας (βλέπε παράγραφο 176).

Ένα νέο μοντέλο διαχείρισης των υποθέσεων (κεφάλαιο 5)

Ένα σύστημα docket θα πρέπει να εισαχθούν στο Court of Session και δικαστικών σερίφη. Μια περίπτωση που θα χορηγείται για ένα συγκεκριμένο δικαστή ή σερίφη, ο οποίος θα ασχολείται με όλες τις ακροάσεις στην εν λόγω υπόθεση (βλ. σκέψεις 44, 45, 62, 72, 73).
Με ορισμένες εξαιρέσεις, όλες οι δράσεις θα πρέπει να υπόκεινται σε δικαστική διαχείριση υποθέσεων. Ακρόαση διαχείριση περίπτωση θα πρέπει να καθοριστεί λίγο μετά την κατάθεση της άμυνας. Θα πραγματοποιείται κατά κανόνα μέσω της κλήσης τηλεφωνική συνδιάλεξη. Η έκθεση περιλαμβάνει λεπτομερείς διατάξεις για τα θέματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν κατά την προφορική διαδικασία διαχείρισης των υποθέσεων, όπως η ανταλλαγή πληροφοριών και η εστίαση των ζητημάτων από εκπροσώπους των διαδίκων. Η κύρια εξαίρεση θα είναι προσωπικές ενέργειες της ζημίας, για τα οποία έχουν ειδικές διατάξεις για τη διαχείριση της ροής περίπτωση που έχουν ήδη γίνει (βλ. σκέψεις 48, 74, 77 - 81).
Στο σερίφης δικαστικές ενέργειες θα πρέπει να μεταφερθεί σε ένα δικαστήριο στο οποίο ο σερίφης με τη σχετική ειδικότητα είναι κάτοικος. Διαδικαστικά επιχείρηση θα διεξαχθεί με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, τηλέφωνο, video conferencing ή γραπτώς (βλέπε παράγραφο 61).
Συνοικία των δικαστών θα έχει αρμοδιότητα να αποφαίνεται επί των προσφυγών στέγαση, τις δράσεις για την πληρωμή των £ 5,000 ή λιγότερο, και παραπομπές και εκκλήσεις από τις ακροάσεις των παιδιών, και συντρέχουσα αρμοδιότητα με σερίφηδες σε δράσεις της οικογένειας (βλέπε παράγραφο 71).
Θα πρέπει να υπάρχει μια ενιαία νέα δέσμη κανόνων για τις περιπτώσεις για τις £ 5.000 ή λιγότερο (αποκαλούμενη «απλοποιημένη διαδικασία»). Οι νέοι κανόνες θα πρέπει να βασίζεται σε μια επίλυση προβλημάτων ή παρεμβατική προσέγγιση κατά την οποία το δικαστήριο θα πρέπει να προσδιορίζουν τα ζητήματα και να διευκρινίσει τι επιθυμεί να δει ή να ακούσει ως αποδεικτικά στοιχεία ή επιχείρημα. Οι κανόνες θα πρέπει να είναι γραμμένη σε απλά αγγλικά και συντάσσεται σε διαδίκους κόμμα και όχι τη δικαιοσύνη επαγγέλματα (βλ. σκέψεις 125-127, 131).
Την κυβέρνηση της Σκωτίας θα πρέπει να αναπτυχθεί και να επεκταθεί σε υπηρεσίες παροχής συμβουλών δικαστηρίου, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών που προσφέρουν βοήθεια ειδικών σε θέματα στέγασης, ως μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής για τη βελτίωση και το συντονισμό της παροχής των χρηματοδοτούνται από το δημόσιο αστική δικαστική συνδρομή και συμβουλές κατά κανόνα (βλέπε παράγραφο 147 ).

Η τεχνολογία των πληροφοριών (Κεφάλαιο 6)
• Η έκθεση υποστηρίζει την αυξημένη χρήση της πληροφορικής και τις λεπτομερείς συστάσεις που περιλαμβάνονται: η χρήση του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ως μέσο επικοινωνίας με τα δικαστήρια και της δικαστικής εξουσίας? Video conferencing και τηλέφωνο? Και την ψηφιακή καταγραφή των στοιχείων (βλέπε παράγραφο 84).

Διαμεσολάβηση και άλλες μορφές επίλυσης διαφορών (κεφάλαιο 7)
• Η έκθεση αναγνωρίζει την αξία της εναλλακτικής επίλυσης διαφορών, και διατυπώνονται προτάσεις, όπως η δωρεάν υπηρεσία διαμεσολάβησης για τις απαιτήσεις βάσει της νέας απλουστευμένης διαδικασίας (βλέπε σημεία 37-39).

Διευκόλυνση διακανονισμού (κεφάλαιο 8)
• Υπάρχουν λεπτομερείς συστάσεις σχετικά με την υποχρεωτική χρήση σε περιπτώσεις σωματικής βλάβης προσώπων των προ-πρωτόκολλα δράσης που αποσκοπούν στη διασφάλιση ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών και την αντιμετώπιση περιπτώσεων που πρόκειται να διακανονιστεί στις αρχές, δίκαια και, αν είναι δυνατόν, δεν της ασκήσεως της προσφυγής (βλ. σκέψεις 33, 34, 53) .
• Κάθε πλευρά πρέπει να είναι σε θέση να υποβάλει επίσημη προσφορά στην επίλυση του ασφαλιστικού κινδύνου (προς το παρόν μόνο τους υπερασπιστές μπορεί να το κάνει). Η έκθεση εξετάζει τις επιπτώσεις για τα έξοδα που μπορεί να ακολουθήσει από αρνηθεί μια τέτοια προσφορά (βλ. σκέψεις 85 - 91).

Ενίσχυση τη νομολογία του Δικαστηρίου αρμοδιότητες διαχείρισης (Κεφάλαιο 9)
• Η βασική αρχή των κανόνων του δικαστηρίου θα πρέπει να είναι ότι ο σκοπός τους είναι να παρέχουν τα μέρη με μια δίκαιη επίλυση των διαφορών τους, σύμφωνα με τα ουσιαστικά δικαιώματα τους, με δίκαιο τρόπο και λαμβάνοντας υπόψη την οικονομία, την αναλογικότητα και την αποτελεσματική χρήση των πόροι των διαδίκων και του δικαστηρίου (βλέπε παράγραφο 13).
• Η έκθεση προβαίνει σε συστάσεις για την ενίσχυση της νομολογίας του Δικαστηρίου, αρμοδιότητες διαχείρισης, συμπεριλαμβανομένης της έγκαιρης δημοσιοποίησης των εγγράφων (βλέπε παράγραφο 38), η μεγαλύτερη χρήση των δηλώσεων του μάρτυρα, σε αντικατάσταση του προφορική μαρτυρία (βλέπε παράγραφο 47), σύντμηση υπομνήματα (βλέπε παράγραφο 60) και το κατάλληλη χρήση της μαρτυρίας εμπειρογνωμόνων (βλέπε σημεία 78-91).
• Κάθε πλευρά πρέπει να είναι σε θέση να ζητήσει από το δικαστήριο να διαθέτει μια υπόθεση με συνοπτικές διαδικασίες (δηλαδή δεν προβεί σε πλήρη ακρόαση), εφόσον το άλλο μέρος δεν έχει πραγματικές πιθανότητες επιτυχίας και δεν υπάρχει άλλος επιτακτικός λόγος για τον οποίο η υπόθεση θα πρέπει να προχωρήσει (βλέπε παράγραφο 103).
• Υπάρχουν συστάσεις για την αποτελεσματική διαχείριση του χρόνου δικαστηρίου, όπως απαιτούν τα μέρη να συμφωνήσουν σε ένα χρονοδιάγραμμα για την παρουσίαση αποδεικτικών στοιχείων (βλ. σκέψη 117) και τη μεγαλύτερη χρήση γραπτών επιχειρήματα (βλ. σκέψεις 119, 126).
• Το δικαστήριο θα πρέπει να έχει τη γενική αρμοδιότητα να επιβάλει κυρώσεις για την παράλειψη συμμόρφωσης με τους κανόνες ή δικαστικές αποφάσεις. Μια εκτενής κατάλογος των κυρώσεων που προτείνεται, καθώς και τη χορήγηση διάταγμα κατά του παραβάτη κόμμα, απορρίπτοντας την υπόθεση ή λήψης αποφάσεων σε σχέση με τα έξοδα (βλ. σκέψεις 146, 148).
• Το δικαστήριο θα πρέπει να έχει την εξουσία να βρουν όλα αυτά με τα δικαιώματα της τηλεθέασης (συμβολαιογράφοι, δικηγόροι, κ.λπ.) προσωπικά υπεύθυνος για τα έξοδα που προκλήθηκαν από τη δική τους υπαιτιότητα, ή εάν διαπράξει κατάχρηση της διαδικασίας (βλ. σκέψη 149).
• Η έκθεση συνιστά ενίσχυση των εξουσιών των δικαστηρίων για να κάνετε τις παραγγελίες που περιορίζει την ικανότητα στην επίλυση των διαφορών των κομμάτων που επιμένουν στην συμπεριφορά που ανέρχονται σε καταστρατήγηση της διαδικασίας (βλέπε παράγραφο 190).

Αποφάσεις (κεφάλαιο 10)
• Οι συστάσεις περιλαμβάνουν μια ηλεκτρονική εγγραφή των περιπτώσεων στις οποίες η δικαστική απόφαση έχουν εκκρεμείς για περισσότερο από τρεις μήνες: ο δικαστής θα πρέπει να υποχρεούνται να παρέχουν εξηγήσεις για την καθυστέρηση (βλέπε παράγραφο 35).

Η πρόσβαση στη δικαιοσύνη για τους διαδίκους μέρος (κεφάλαιο 11)
• Υπάρχουν συστάσεις για την προώθηση των δημόσιων νομικών εκπαίδευσης (βλέπε παράγραφο 8), η βελτίωση της online παροχή πληροφοριών για τα μέλη του κοινού (βλ. σκέψεις 22, 24), η ανάπτυξη των υπηρεσιών που παρέχει συμβουλές δικαστήριο (βλέπε σημεία 36-38) και τα δικαιώματα του να ορίσει τους εκπροσώπους (McKenzie ή «φίλους») των διαδίκων μερών (βλέπε παράγραφο 53).

Ο δικαστικός έλεγχος της ασκήσεως της προσφυγής και της δημόσιας ωφέλειας (κεφάλαιο 12)
• Η ισχύουσα νομοθεσία σχετικά με τον τίτλο και το ενδιαφέρον να μηνύσει είναι υπερβολικά περιοριστική και πρέπει να αντικατασταθούν από μία μοναδική δοκιμασία, δηλαδή, εάν ο αναφέρων έχει επιδείξει επαρκές ενδιαφέρον για το αντικείμενο της διαφοράς (βλέπε παράγραφο 25).
• Αναφορές για τον δικαστικό έλεγχο θα πρέπει να ασκηθεί αμέσως και, εν πάση περιπτώσει, εντός προθεσμίας τριών μηνών (βλέπε παραγράφους 38-39).
• Η απαίτηση να λάβει άδεια για να προχωρήσει με την αίτηση για δικαστική αναθεώρηση θα πρέπει να εισαχθούν. Η δοκιμή θα πρέπει να είναι κατά πόσο η αναφορά έχει πραγματικές προοπτικές επιτυχίας (βλέπε σημεία 51-52).
• Το δικαστήριο θα πρέπει να έχει την εξουσία να κάνει ειδικές παραγγελίες σε σχέση με τις δαπάνες σε υποθέσεις που εγείρουν σημαντικά ζητήματα του δημοσίου συμφέροντος. Αυτό θα μπορούσε να περιλαμβάνει μία διάταξη που κατά την έναρξη ή κατά τη διάρκεια της δίκης, υπό την έννοια ότι ο αναφέρων δεν θα είναι υπεύθυνος για τα έξοδα της δράσης, ακόμη και αν ηττηθεί, ή ότι τα έξοδα του αντιδίκου θα μπορεί να υπερβεί το ένα συγκεκριμένο ποσό (βλέπε παράγραφο 73).

Multi-δράσεις μέρος (κεφάλαιο 13)
• Η έκθεση συνιστά ότι πρέπει να υπάρχει μια ειδική διαδικασία για την αντιμετώπιση των πολλαπλών απαιτήσεων που οδηγούν σε κοινά ή παρόμοια θέματα που πραγματικά ή νομικά, για παράδειγμα, διαφορές που προκύπτουν από τη μαζική καταστροφή ή την ευθύνη για τα ελαττωματικά προϊόντα. Οι λεπτομερείς συστάσεις σχετικά με τα χαρακτηριστικά που μια τέτοια διαδικασία θα πρέπει, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών ρυθμίσεων χρηματοδότησης για ενέργειες με πολλούς μέρος διοικείται από την Scottish Legal Aid Board (βλέπε σημεία 64-119).

Το κόστος και η χρηματοδότηση των διαφορών (κεφάλαιο 14)
• Οι λεπτομερείς συστάσεις σχετικά με την ανάκτηση των εξόδων. Το κόστος της επίλυσης διαφορών θα πρέπει να αποτελούν μέρος της αποστολής της προτεινόμενης Πολιτικής Δικαιοσύνης του Συμβουλίου για τη Σκοτία (βλ. παρακάτω)? Μέχρι την οποία η κυβέρνηση της Σκωτίας θα πρέπει να συστήσει ομάδα εργασίας για να εξετάσει το θέμα των δαπανών (σημεία 50-67).
• Τα γραφεία του ελεγκτή του Δικαστηρίου της συνόδου και ελεγκτών δικαστήριο sheriff πρέπει να γίνουν μισθωτοί θέσεις, σύμφωνα με τις συνήθεις κανόνες όσον αφορά τις δημόσιες συναντήσεις. Η έκθεση προβαίνει σε περαιτέρω συστάσεις σχετικά με τα προσόντα, το ρόλο και την αμοιβή των ελεγκτών (βλέπε σημείο 83).
• Υπάρχουν συστάσεις που αποσκοπούν στη βελτίωση του συστήματος για τη φορολόγηση των λογαριασμών, όπως τη μεγαλύτερη χρήση της πληροφορικής (βλέπε παράγραφο 85).
• Παρόλο που δεν γίνονται συστάσεις για τις κερδοσκοπικές με επιπλέον ρυθμίσεις εν αναμονή της έκβασης της επανεξέτασης στην Αγγλία και την Ουαλία, συνιστάται ότι το θέμα πρέπει να αντιμετωπιστεί επειγόντως από την προτεινόμενη ομάδα εργασίας των δικαστικών εξόδων (βλέπε παραγράφους 125-127).
• Η κυβέρνηση της Σκωτίας θα πρέπει να διερευνήσει με τους ασφαλιστικούς φορείς το πεδίο για τη βελτίωση της ευαισθητοποίησης του κοινού και την αύξηση της εθελοντικής απορρόφηση του κλάδου νομικής προστασίας (βλ. σκέψη 140).
Μια Πολιτική Δικαιοσύνη Συμβουλίου για τη Σκοτία (κεφάλαιο 15)

Η Πολιτική Δικαιοσύνη Συμβουλίου για τη Σκοτία θα πρέπει να καθοριστεί με ευθύνη για την κατάρτιση των κανόνων του δικαστηρίου. Οι δραστηριότητές της θα είναι παρόμοια με εκείνη των εν λόγω αναθεώρηση: για να παρακολουθεί την παροχή της πολιτικής δικαιοσύνης από τα δικαστήρια της Σκωτίας, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων όπως η δομή των δικαστηρίων, δικαιοδοσία, τις διαδικασίες και τις μεθόδους εργασίας, και το κόστος μιας δίκης. Για την πολιτική δικαιοσύνη του Συμβουλίου για τη Σκοτία θα παρακολουθεί την εφαρμογή της παρούσας Έκθεσης? Λαμβάνουν παραστάσεις και προτάσεις για τη μεταρρύθμιση? Έχουν την εξουσία να αναθέσει την έρευνα? Και ενημερώνονται για τις μεταρρυθμίσεις και τις εξελίξεις σε άλλες δικαιοδοσίες. Με τον τρόπο αυτό, τη μεταρρύθμιση και βελτίωση του αστικού συστήματος δικαιοσύνης θα είναι μια συνεχής διαδικασία (βλέπε σημεία 51-59).

Η έκθεση
Η έκθεση δημοσιεύεται σε δύο τόμους. Τόμος 1 περιέχει εισαγωγή του προέδρου, μια εισαγωγή στην κριτική (κεφάλαιο 1), μια σύνοψη των θεμάτων που προσδιορίζονται και συστάσεις (κεφάλαιο 2), μια σύντομη επισκόπηση της δομής του συστήματος πολιτικής δικαστήριο της Σκωτίας, η οποία έχει ως στόχο να ορίσει τους αναγνώστες (κεφάλαιο 3) και κεφάλαια 4 έως 9 με τα παραρτήματά τους. Τόμος 2 περιέχει κεφάλαια 10 - 15, με τα παραρτήματά τους, τον κατάλογο των συναντήσεων που πραγματοποιήθηκαν κατά την αναθεώρηση, αντίγραφο της έκθεσης από τον Rt Hon Λόρδο Penrose για την επιχειρηματική του Inner House και μια βιβλιογραφία. Για λόγους αναφοράς, οι δύο όγκοι περιλαμβάνουν τον πλήρη κατάλογο των συστάσεων που διατύπωσε η αναθεώρηση και που περιέχονται στην έκθεση.
Η έκθεση έχει παρουσιαστεί στο υπουργικό συμβούλιο υπουργός Δικαιοσύνης, Kenny MacAskill MSP. Θα είναι για υπουργών της Σκωτίας για να αποφασίσουν πώς θα προωθήσει τις συστάσεις ότι η αναθεώρηση έχει πλέον γίνει.

Trackback URI | Σχόλια RSS