योनातन मिशेल QC

के रूप में अनुमानित, रिपोर्ट आज सुबह इस पते पर प्रकाशित किया गया था. इसे दो खंडों में है, PDF फाइल के रूप में उपलब्ध; 1 Volume 375 पृष्ठों और 2 Volume है 323 है. वहाँ एक नौ पृष्ठ का सार है जो नीचे अपनी संपूर्णता में उद्धृत किया गया है है. टिप्पणी बाद में पीछा करेगा.

पृष्ठभूमि की समीक्षा के लिए
फरवरी 2007 में तो न्याय के लिए, कैथी Jamieson मंत्री, प्रभु न्याय क्लर्क, आर टी माननीय यहोवा गिल से कहा कि स्कॉटलैंड में सिविल न्यायालयों प्रणाली की व्यापक समीक्षा करने की. समीक्षा के परिहार के रूप में किया गया है:
स्कॉटलैंड में अदालतों अपनी संरचना, क्षेत्राधिकार, प्रक्रिया और काम विधियों, विशेष रूप से संबंध रखने के लिए शामिल है, से नागरिक न्याय के प्रावधान की समीक्षा
पार्टियों को मुकदमेबाजी की लागत • और सार्वजनिक बटुआ है;

मध्यस्थता और अदालत की प्रक्रिया के संबंध में विवाद समाधान के अन्य तरीकों की भूमिका •;

संचार और मामला प्रबंधन के आधुनिक तरीके के विकास •; और

अदालतों या प्रक्रियाओं दीवानी और फौजदारी अदालतों के बीच संबंधों सहित, की विशेषज्ञता के मुद्दे •;

और 2 साल के भीतर रिपोर्ट करने के लिए, स्कॉटलैंड में नागरिक न्याय के लिए उपयोग में सुधार करने की दृष्टि से परिवर्तन के लिए सिफारिशें करने, विवादों के शीघ्र समाधान को बढ़ावा देने, संसाधनों का बेहतर इस्तेमाल कर रही है, और यह सुनिश्चित करने के तरीके में है कि मामलों को, जो अनुपात के साथ निपटा रहे हैं मूल्य, महत्व और मुद्दों की जटिलता उठाया.
स्कॉटिश है कार्यकारी 'रिपोर्ट आधुनिक के लिए कानून एक आधुनिक' स्कॉटलैंड, को प्रारंभ करने के निर्णय पर समीक्षा के लिए पृष्ठभूमि के बारे में बताया. यह बाहर महत्वपूर्ण मुद्दों की समीक्षा के लिए और सिद्धांत है कि कार्यपालिका अपना काम पिन से लगा देना चाहिए पते की संभावना पर विचार किया गया था सेट.

परियोजना बोर्ड, नीति समूह की समीक्षा करें और टीम

समीक्षा अप्रैल, 2007, जब प्रभु न्याय क्लर्क परियोजना के बोर्ड पर से जुड़े हुए थे में अपना काम शुरू किया:
माननीय यहोवा McEwan, प्रधान मुख्य जेम्स टेलर, ग्लासगो और Strathkelvin के प्रधान प्रधान और प्रधान Mhairi स्टीफन, एडिनबर्ग में शेरिफ.

बोर्ड द्वारा सहायता प्रदान की थी एक नीति समूह विशेष ज्ञान नागरिक न्याय के विभिन्न पहलुओं में और विशेषज्ञता के साथ शामिल व्यक्तियों. प्रशासनिक और अनुसंधान के समर्थन की समीक्षा टीम द्वारा प्रदान की Lindsey Nicoll के नेतृत्व में था, सचिव के रूप में की समीक्षा की. अधिक जानकारी के रिपोर्ट, 1 अध्याय में पाया जा सकता है.

परामर्श
नवंबर 2007 में, समीक्षा जारी किए गए एक व्यापक परामर्श पत्र लेकर और 200 प्रतिक्रिया पर मिला, से: कानूनी पेशे, स्थानीय सरकार, स्वैच्छिक संगठनों, बीमा कंपनियों, व्यापार संघों, और अन्य. इसके अलावा जहां गोपनीयता अनुरोध किया गया था, परामर्श के लिए सभी की प्रतिक्रियाएं, के रूप में परामर्श ही पेपर के रूप में अच्छी तरह से, http://www.scotcourts.gov.uk/civilcourtsreview/publications.asp पर सिविल न्यायालयों की समीक्षा की वेबसाइट पर पाया जा सकता है. बोर्ड और टीम की समीक्षा भी हित समूहों, चिकित्सकों, अदालत प्रबंधकों और न्यायपालिका के साथ बैठकें की संख्या आयोजित की, और इंग्लैंड का दौरा तथ्यान्वेषी किया और आयरलैंड, जहां वे अदालतों का दौरा किया और इन न्यायालय के नागरिक न्याय प्रणालियों में प्रमुख खिलाड़ियों से मुलाकात की.
सिद्धांतों की समीक्षा underpinning
समीक्षा के व्यापक उद्देश्य यह सुनिश्चित करना कि सिविल कोर्ट नागरिक न्याय का एक उच्च गुणवत्ता प्रणाली के साथ सार्वजनिक उपलब्ध कराने के लक्ष्य के रूप में अपनाया. सिद्धांत है जिसके द्वारा एक ऐसी प्रणाली के रूप में संक्षिप्त जा सकता है संचालित चाहिए इस प्रकार है:
• यह अपनी प्रक्रियाओं में निष्पक्ष होना चाहिए और काम प्रथाओं;
• यह विवादों के परिणाम में न्याय सुरक्षित उपयुक्त जाना चाहिए;
• यह सब और जो लोग इसका इस्तेमाल की जरूरतों के प्रति संवेदनशील पहुँच जाना चाहिए;
• टी विवादों और जल्दी से और अधिक के रूप में न्याय के साथ के रूप में अर्थव्यवस्था के साथ संगत है, जैसे मामलों से निपटने के शीघ्र समाधान को प्रोत्साहित करना चाहिए;
• यह प्रभावी और कुशल अपने संसाधनों का उपयोग करना, के मामलों के लिए उन्हें महत्व दांव पर मुद्दों के और मूल्य के अनुपात में आवंटित करना चाहिए, और
• यह प्रभावी और कुशल दूसरों के संसाधनों का रोजगार के संबंध में होना चाहिए था.

यह जरूरी है कि अदालतों में उनके आदेश पर पर्याप्त, न्यायिक प्रशासनिक और भौतिक संसाधनों के लिए उन पर एक के ऊपर सिद्धांतों के साथ सुसंगत तरीके से मांगों को पूरा किया है.
सरकारी अधिकारियों के रूप में अदालतों, एक मानव अधिकारों पर यूरोपीय संधि के साथ संगत ढंग से काम करना होगा. यह भी है की समीक्षा का काम टिकी है, और समीक्षा मानता है कि सभी अपनी सिफारिशें है कि परीक्षा से मिलने.

वर्तमान प्रणाली
मुख्य विषयों का एक संख्या परामर्श से उभरा. इन रिपोर्ट में विस्तार से चर्चा की, विशेष रूप से कर रहे हैं 2 अध्याय है, जो के संदर्भ में किया जाना चाहिए.

आपराधिक व्यवसाय के दबाव •. दीवानी मामलों नियमित आस्थगित या आपराधिक व्यापार के लिए रास्ता बना बाधित कर रहे हैं, अस्वीकार्य देरी और खर्च के कारण. उत्तरदाताओं लंबा इंतज़ार कर समय से पहले मामले की शिकायत सुना रहे थे, और देरी के सत्र के न्यायालय में निर्णय जारी करने में. (2 अध्याय, पैराग्राफ 4-10)
• न्यायिक विशेषज्ञता का अधिक से अधिक की डिग्री के लिए की जरूरत है. चिकित्सकों और अदालत उपयोगकर्ता विशेषज्ञता के प्रधान की अदालत में एक बड़ी डिग्री के पक्ष में मजबूती से थे, ज़्यादातर परिवार कानून में, वाणिज्यिक जी, व्यक्तिगत चोट, उपभोक्ता और आवास के मामले. वर्तमान प्रणाली विशेषज्ञता और न्यायिक निरंतरता मुश्किल से हासिल करता है. (2 अध्याय, पैराग्राफ 11-12)
अदालतों और न्यायिक संसाधनों के समुचित उपयोग के पदानुक्रम •. सत्र अदालत के प्रधान और न्यायालय के क्षेत्राधिकार के लिए मोटे तौर पर चुन जहां महत्व या मामले की जटिलता की परवाह किए बिना मुक़दमा को मुफ्त दलों के साथ ओवरलैप करते हैं,. छोटे दावों के अपवाद और सारांश के साथ कारण वहाँ की अपील की एक सभा को इनर अप्रतिबंधित सही है. व्यापार के मौजूदा आवंटन बेकार और अक्षम है, और करता न्याय के प्रभावी प्रसव को बढ़ावा देने के नहीं है. (2 अध्याय, पैराग्राफ 13-16)
अस्थायी संसाधनों पर निर्भरता ज्यादा •. अंशकालिक और न्यायपालिका के अस्थायी सदस्यों तेजी सत्र के प्रधान और अदालतों के दोनों न्यायालय में अदालत कार्यक्रम का एक अभिन्न हिस्सा है. वहाँ के अनुभव और प्रतिबद्धता की कमी की शिकायत थी. वहाँ भी अभ्यास कर रहे थे एक वकील के औचित्य को चिंताओं के रूप में या दोनों प्रदर्शित होने और बहुत ही अदालत में एक न्यायिक क्षमता में बैठे वकील. (2 अध्याय, 17 पैरा)
• मामले प्रभावी प्रबंधन और प्रक्रियाओं में सुधार के लिए की जरूरत है. उत्तरदाताओं की भारी बहुमत अदालत सोचा, दलों के बजाय, आचरण मुकदमेबाजी की और गति पर नियंत्रण होना चाहिए. वहाँ अधिक मामले प्रबंधन शक्तियों और प्रतिबंध के लिए पार्टियों जो अनुचित रूप से व्यवहार या अदालत के नियमों का पालन करने में विफल के लिए समर्थन किया गया. (2 अध्याय, पैरा 18-21)
• सूचना प्रौद्योगिकी में निवेश. उत्तरदाताओं कि अदालत प्रणाली दृढ़ विचार किया गया है वर्तमान में अवसर है कि सूचना प्रौद्योगिकी के कारोबार का संचालन सिविल और प्रबंधन की कुशलता में सुधार की पेशकश का पूरा लाभ नहीं ले रही. (2 अध्याय, 22 पैरा)
• पार्टी वादियों और एक नया मंच या कम मूल्य के मामलों से निपटने के लिए विधि. वादियों के लिए कानूनी प्रतिनिधित्व कौन नहीं है, और वे भी न्यायालय के मन में उनके साथ डिजाइन प्रक्रिया दुर्गम जा सकता है. उत्तरदाताओं का भी उल्लेख किया कि पार्टी की वादियों अनावश्यक खर्च और प्रक्रियाओं या विघटनकारी व्यवहार से अपरिचय के माध्यम से देरी का कारण और है कि मजबूत कदम कभी कभी जो योग्यता के बिना आगे बढ़ाने का दावा है या अनुचित रूप से व्यवहार से निपटने के लिए आवश्यक हो सकता है. (2 अध्याय, पैराग्राफ 23-24)
• लागत और मुकदमेबाजी के वित्त पोषण से संबंधित समस्याएँ. उत्तरदाताओं मुकदमेबाजी की लागत की ओर ध्यान आकर्षित किया और कहा कि केवल पर्याप्त धन के साथ उन या जो कानूनी सहायता के लिए पात्र के लिए मुक़दमा बर्दाश्त कर सकते हैं. वहाँ जो ग्राहकों को अपने कानूनी सलाहकारों वेतन और वे क्या खर्च में अन्य पार्टी से ठीक कर सकते हैं, और भी न्यायिक खातों के कराधान के बारे में है के बीच में कमी के बारे में चिंता थी. (2 अध्याय, पैराग्राफ 25-28)
सिफारिशें
समीक्षा संरचनात्मक और कार्यात्मक के लिए पहचान की समस्याओं से निपटने के सुधारों का एक पैकेज का प्रस्ताव है. ये रिपोर्ट है, जो सिफारिशें की पूरी सूची में शामिल हैं और जो के संदर्भ में किया जाना चाहिए में विस्तार से चर्चा कर रहे हैं. मुख्य सिफारिशों सारांश नीचे हैं:

नागरिक अदालत प्रणाली की संरचना (अध्याय 4)
• स्कॉटिश न्यायालय सेवा के भाग के उन्मूलन के समय के लिए न्यायिक संसाधन, जो आपात स्थिति में ही (30 पैरा देखने के लिए उपलब्ध होना चाहिए की योजना चाहिए).
एक सिस्टम • शुरू किया जाना चाहिए जिसके तहत प्रत्येक sheriffdom में प्रधान हाकिम की संख्या अभ्यास के विशेष क्षेत्रों गंभीर अपराध, आम नागरिक, व्यक्तिगत चोट, परिवार और व्यावसायिक (64 पैरा, 66 देख सहित, में विशेषज्ञ के रूप में होना चाहिए निर्दिष्ट कर रहे हैं).
एक राष्ट्रीय प्रधान अपील न्यायालय की स्थापना की जानी चाहिए • है, सारांश आपराधिक अपीलों और जिला न्यायाधीशों से सिविल अपील सुन (नीचे देखें) और प्रधान हाकिम. रिपोर्ट के ढांचे और नए अदालत की संरचना के बारे में विस्तृत सिफारिशें करने पर चला जाता है (पैराग्राफ 79 को देखें).
प्रधान न्यायालय के नकारात्मक (अर्थात् अनन्य क्षेत्राधिकार) • 5,000 पाउंड की अपनी मौजूदा स्तर से किया जाना चाहिए £ 150,000 की वृद्धि हुई (123 पैराग्राफ को देखें).
• एक विशेषज्ञ व्यक्तिगत चोट अदालत बनाया जाना चाहिए एडिनबर्ग शेरिफ कोर्ट पर आधारित है लेकिन स्कॉटलैंड में क्षेत्राधिकार के साथ. पीछा इस तरह न्याय के लिए स्थानीय उपयोग या एक शेरिफ अदालत के एक सब स्कॉटलैंड के क्षेत्राधिकार के साथ लाभ के बीच विकल्प है (154 पैरा देखें) होगा.
एक नए न्यायिक कार्यालय • बनाया जाना चाहिए जिला न्यायाधीश के. एक जिला न्यायाधीश प्रधान अदालत में बैठो और सारांश आपराधिक व्यापार सुना होगा और मामूली मूल्य के नागरिक का दावा है (176 पैराग्राफ को देखें).

एक नया मामला प्रबंधन मॉडल (अध्याय 5)

एक डॉकेट प्रणाली और प्रधान सत्र न्यायालय के कोर्ट में पेश किया जाना चाहिए. एक मामले में एक विशेष न्यायाधीश या प्रधान, जो कि सभी मामले में सुनवाई के साथ सौदा होगा को आबंटित किया जाएगा (पैराग्राफ 44 देखा, 45, 62, 72, 73).
कुछ अपवादों के साथ, सभी कार्यों न्यायिक मामले प्रबंधन के अधीन किया जाना चाहिए. एक मामले की सुनवाई तय प्रबंधन के बाद शीघ्र ही सुरक्षा दर्ज हो जाना चाहिए. यह आमतौर पर एक टेलीफोन कॉल सम्मेलन के माध्यम से जगह ले जाएगा. रिपोर्ट के प्रबंधन के मामले की सुनवाई में मामले के साथ निपटना होगा प्रावधान के लिए विस्तृत बनाता है, ऐसी सूचना के आदान प्रदान 'दलों के प्रतिनिधियों ने और मुद्दों पर ध्यान केंद्रित के रूप में. मुख्य अपवाद व्यक्तिगत चोट कार्रवाई, जिसके लिए विशेष मामले के प्रवाह के प्रबंधन प्रावधान पहले से ही किया गया होगा (पैरा 48, 74, 77-81 को देखें).
शेरिफ अदालत कार्रवाई में एक अदालत में प्रासंगिक विशेषज्ञता के साथ एक प्रधान के निवासी है स्थानांतरित कर दिया जाएगा. प्रक्रियात्मक व्यापार ईमेल, टेलीफोन, वीडियो कान्फ्रेंसिंग या लिखित रूप में द्वारा आयोजित किया जाएगा (अनुच्छेद 61 को देखें).
जिला न्यायाधीशों के अधिकार क्षेत्र को आवास कार्रवाई, 5,000 पाउंड या उससे कम का भुगतान करने के लिए कार्रवाई सुना होगा, और रेफरल और बच्चों की सुनवाई से अपील की है, और परिवार के कामों में प्रधान हाकिम के साथ समवर्ती अधिकार क्षेत्र (पैराग्राफ 71 को देखें).
वहाँ के मामलों के लिए नियमों का एक नया सेट 5,000 पाउंड या कम (नाम 'सरलीकृत प्रक्रिया' के लिए होना चाहिए). नए नियमों के एक समस्या को हल करने या हस्तक्षेप दृष्टिकोण जिसमें अदालत मुद्दों की पहचान करने और निर्दिष्ट करें जो यह देखना या सबूत या तर्क के माध्यम से सुनना चाहिए इच्छाओं पर आधारित होना चाहिए. नियम सादे अंग्रेजी में लिखा जाना चाहिए और न कि कानूनी चिकित्सकों से पार्टी की वादियों के लिए मसौदा तैयार किया (पैरा 125-127 देख, 131).
स्कॉटिश सरकार के विकास और विस्तार में अदालत सलाह सेवाओं को बेहतर बनाने के लिए एक व्यापक और सह रणनीति के हिस्से के रूप आवास मामलों में विशेषज्ञ की मदद की पेशकश सेवाओं के प्रावधान का समन्वयन भी शामिल करना चाहिए, सार्वजनिक-वित्त पोषित नागरिक कानूनी सहायता और सलाह आम तौर पर (147 पैरा देखें ).

सूचना प्रौद्योगिकी (अध्याय 6)
• रिपोर्ट आईटी की वृद्धि हुई उपयोग का समर्थन करता है और करता विस्तृत सहित सिफारिशों: न्यायालयों और न्यायपालिका के साथ संचार का एक साधन के रूप में ईमेल का उपयोग, वीडियो और टेलीफोन कॉन्फ्रेंसिंग, और सबूत के डिजिटल रिकॉर्डिंग (पैराग्राफ 84 को देखें).

मध्यस्थता और विवाद समाधान के अन्य रूपों (अध्याय 7)
• रिपोर्ट वैकल्पिक विवाद समाधान के मूल्य को मान्यता, और ऐसी नई सरलीकृत प्रक्रिया के तहत दावे के लिए एक स्वतंत्र मध्यस्थता सेवा के रूप में प्रस्ताव देता है (37-39 पैराग्राफ को देखें).

निपटान सुविधा (अध्याय 8)
• वहाँ पूर्व की व्यक्तिगत चोट के मामलों में अनिवार्य प्रयोग कार्रवाई सूचना के आदान प्रदान शीघ्र सुनिश्चित करने और मामलों को सक्षम करने के उद्देश्य से प्रोटोकॉल के बारे में विस्तृत सिफारिशें हैं जल्दी से सुलझा सकता है, काफी और, यदि संभव हो तो, मुकदमेबाजी के बिना (33 पैरा, 34, 53 को देखें) .
• या तो पार्टी को एक दावे का निपटान में एक औपचारिक प्रस्ताव बना कर (वर्तमान में केवल रक्षक ऐसा कर सकते हैं) होना चाहिए. रिपोर्ट के खर्च के लिए निहितार्थ है कि ऐसी किसी पेशकश से इनकार कर से चर्चा का अनुसरण कर सकते हैं (पैराग्राफ 85 - 91 को देखें).

अदालत के मामले प्रबंधन शक्ति बढ़ाना (9 अध्याय)
अदालत के नियमों का मार्गदर्शक सिद्धांत • होना चाहिए कि अपने उद्देश्य को अपने मूल अधिकारों के साथ अपने अनुसार विवाद का अभी समाधान दलों के साथ एक निष्पक्ष ढंग से, उपलब्ध है और कारण अर्थव्यवस्था, समानता और के कुशल उपयोग के संबंध में पार्टियों के संसाधनों और अदालत के (13 पैराग्राफ को देखें).
• रिपोर्ट अदालत के दस्तावेजों का शीघ्र खुलासा सहित मामले प्रबंधन शक्तियों को बढ़ाने के लिए सिफारिशें करता है (पैराग्राफ 38 को देखें), मौखिक गवाही के स्थान पर गवाह के बयानों के अधिक से अधिक उपयोग करें (पैराग्राफ 47 को देखें), संक्षिप्त लिखा pleadings (60 पैराग्राफ को देखें) और विशेषज्ञ सबूत के उचित उपयोग करें (78-91 पैराग्राफ को देखें).
• या तो पार्टी को अदालत में पूछने के लिए एक मामले के निपटान के सरसरी तौर पर (एक पूरी सुनवाई के लिए कार्यवाही बिना अर्थात्) यदि अन्य पार्टी को सफलता का कोई वास्तविक संभावना है और कोई अन्य सम्मोहक कारण मामला आगे बढ़ना चाहिए (पैरा देखने में सक्षम होना चाहिए 103).
• ऐसे दलों की आवश्यकता के लिए सबूत पेश करने के लिए एक समय सारिणी मान के रूप में अदालत समय के कुशल प्रबंधन के लिए सिफारिशें की हैं (117 पैरा देखें) और लिखित बहस के अधिक से अधिक उपयोग करें (पैराग्राफ 119, 126 को देखें).
अदालत • एक सामान्य करने के लिए नियमों या अदालत के आदेश का पालन करने में नाकामी के लिए प्रतिबंध लगाने की शक्ति होनी चाहिए. प्रतिबंधों की एक व्यापक सूची, दोषी के खिलाफ पार्टी डिक्री देने का प्रस्ताव शामिल है, का मामला हो या बनाने खारिज व्यय के संबंध में आदेश (पैराग्राफ 146, 148 देखा जाता है).
अदालत • को दर्शकों के अधिकारों के साथ उन सभी (वकील, अधिवक्ता, आदि) अपनी ही गलती है, या प्रक्रिया का दुरुपयोग का दोषी कहाँ से हुआ खर्चों के लिए व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी मिल शक्ति है (149 पैरा देखना चाहिए).
• रिपोर्ट अदालतों के लिए शक्तियों में वृद्धि की सिफारिश करने के आदेश के दलों जो आचरण में जारी रहती है प्रक्रिया के एक दुरुपयोग की राशि का मुक़दमा करने की क्षमता सीमित (190 पैराग्राफ को देखें).

निर्णय (अध्याय 10)
• सिफारिशें जिसमें निर्णय दिया गया है बकाया मामलों से अधिक तीन महीने के लिए एक ऑनलाइन रजिस्टर: न्यायाधीश शामिल करने के लिए देरी (35 पैराग्राफ को देखें) के लिए एक विवरण उपलब्ध कराने के लिए आवश्यक होना चाहिए.

पार्टी की वादियों के लिए प्रवेश न्याय (अध्याय 11)
• कोई सार्वजनिक कानूनी शिक्षा के संवर्धन के लिए सिफारिशें की हैं (8 पैराग्राफ को देखें), सार्वजनिक (22 पैरा, 24 देख के सदस्यों के लिए जानकारी का सुधार ऑनलाइन प्रावधान), के विकास में अदालत सलाह सेवाओं (36-38 पैराग्राफ को देखें) और के अधिकारों के प्रतिनिधियों करना ( 'या McKenzie दोस्त' पार्टी वादियों की) (पैराग्राफ 53 को देखें).

न्यायिक समीक्षा और जनहित याचिका (अध्याय 12)
शीर्षक और ब्याज पर वर्तमान कानून • के लिए मुकदमा पीढ़ी प्रतिबंधात्मक है और एक परीक्षण, अर्थात् द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए, चाहे याचिकाकर्ता की कार्रवाई के विषय में पर्याप्त रुचि दिखा दिया है (पैराग्राफ 25 को देखें).
• न्यायिक समीक्षा के लिए याचिका तुरंत लाया जाना चाहिए और किसी भी स्थिति में, तीन महीने की अवधि के भीतर (38-39 पैराग्राफ को देखें).
एक आवश्यकता • को छोड़ने के लिए न्यायिक समीक्षा के लिए एक आवेदन पत्र प्राप्त करने के साथ आगे बढ़ना शुरू किया जाना चाहिए. परीक्षण होना चाहिए कि याचिका सफलता की वास्तविक संभावना है (51-52 पैराग्राफ को देखें).
• अदालत में मामलों में खर्च के संबंध में विशेष आदेश बनाने की शक्ति है सार्वजनिक हित के महत्वपूर्ण मुद्दों को उठाने चाहिए. यह एक शुरू में किए गए आदेश या प्रभाव से कार्यवाही के दौरान कि याचिकाकर्ता कार्रवाई के खर्च के लिए उत्तरदायी नहीं होगा, भले ही असफल रहे, या कि सफल पार्टी के खर्च पर एक विशेष रूप से सीमित हो जाएगा शामिल हो सकते हैं राशि (पैराग्राफ 73 को देखें).

बहुदलीय क्रिया (अध्याय 13)
• रिपोर्ट की सिफारिश की है कि वहाँ कई दावा है जो आम है या वास्तव में या कानून के समान मुद्दों को जन्म दे से निपटने के लिए एक विशेष प्रक्रिया होनी चाहिए, उदाहरण के लिए, मुकदमेबाजी एक व्यापक आपदा या दोषपूर्ण उत्पादों के लिए देयता से उत्पन्न. विस्तृत सिफारिशें विशेषताएँ कि इस तरह की एक प्रक्रिया होती बहु के लिए विशेष अनुदान की व्यवस्था पार्टी के कार्य शामिल है, के संबंध में किए स्कॉटिश कानूनी सहायता बोर्ड द्वारा प्रशासित है (64-119 पैराग्राफ को देखें) हैं.

लागत और मुकदमेबाजी के वित्त पोषण (अध्याय 14)
• विस्तृत सिफारिशें खर्च की वसूली पर बने हैं. मुकदमेबाजी की लागत प्रस्तावित सिविल स्कॉटलैंड के लिए न्याय परिषद के परिहार का एक हिस्सा है (नीचे देखें); चाहिए लंबित जो स्कॉटिश सरकार ने एक कार्यदल स्थापित करने के खर्च के मुद्दे पर देखो (50-67 पैराग्राफ चाहिए).
सत्र अदालत और प्रधान के लेखा परीक्षकों के न्यायालय के लेखा परीक्षक के कार्यालयों • वेतनभोगी पदों बन चाहिए, हमेशा की तरह सार्वजनिक नियुक्तियों के संबंध में नियमों के अधीन. रिपोर्ट योग्यता, भूमिका और लेखा परीक्षकों का पारिश्रमिक पर आगे की सिफारिशों को बनाता है (पैराग्राफ 83 को देखें).
• वहाँ खातों कर लगाने, जैसे आईटी का अधिक से अधिक के रूप में उपयोग के लिए प्रणाली में सुधार लाने के उद्देश्य से की सिफारिशों हैं (पैराग्राफ 85 को देखें).
हालांकि कोई सिफारिशों सट्टा शुल्क व्यवस्था पर इंग्लैंड और वेल्स में एक समीक्षा के परिणाम लंबित बना रहे हैं •, यह अनुशंसा की जाती है कि इस मुद्दे पर तत्काल प्रस्तावित न्यायिक खर्चों पर कार्य समूह द्वारा संबोधित किया जाना चाहिए (125-127 पैराग्राफ देखा जा सकता है).
• स्कॉटिश सरकार बीमा सार्वजनिक जागरूकता में सुधार के लिए गुंजाइश प्रदाताओं और कानूनी खर्चों के बीमा के स्वैच्छिक तेज वृद्धि के साथ तलाशने (140 पैरा देखना चाहिए).
एक नागरिक न्याय स्कॉटलैंड के लिए परिषद (अध्याय 15)

एक नागरिक न्याय स्कॉटलैंड के लिए परिषद अदालत के नियम तैयार कर लिए जिम्मेदारी के साथ स्थापित करना चाहिए. इसके परिहार इस समीक्षा के समान: होगा स्कॉटलैंड में अदालतों ऐसी अदालतों की संरचना के रूप में मामले शामिल हैं, द्वारा नागरिक न्याय के प्रावधान की समीक्षा के अधीन रखने के लिए, उनके अधिकार क्षेत्र, प्रक्रिया और काम विधियों, और मुकदमेबाजी की लागत. सिविल न्यायाधीश स्कॉटलैंड के लिए परिषद की इस रिपोर्ट के क्रियान्वयन की निगरानी; निरूपण और सुधार के लिए प्रस्तावों को प्राप्त करेगा, शक्ति को आयोग अनुसंधान और सुधार और अन्य न्यायालय में विकास के बराबर में रहते हैं. इस तरह, सुधार और नागरिक न्याय व्यवस्था में सुधार एक सतत प्रक्रिया है (51-59 पैराग्राफ को देखें) है.

रिपोर्ट
रिपोर्ट दो खंडों में प्रकाशित किया है. 1 खंड के अध्यक्ष परिचय है, की समीक्षा के लिए एक परिचय (1 अध्याय), पहचान के मुद्दों और सिफारिशों का सारांश (2 अध्याय) बनाया, स्कॉटलैंड, जो करना है में सिविल न्यायालय प्रणाली की संरचना की संक्षिप्त अवलोकन शामिल पाठकों करना (अध्याय 3) और अध्याय 4 को अपने annexes के साथ 9. 2 Volume उनके annexes, समीक्षा, इनर सभा और एक ग्रंथ सूची के व्यापार पर आर टी माननीय यहोवा पेनरोज़ द्वारा रिपोर्ट की एक प्रति के दौरान आयोजित बैठकों की एक सूची के साथ 15-10 अध्याय हैं. संदर्भ में आसानी के लिए, दोनों संस्करणों की समीक्षा द्वारा की गई सिफारिशों की पूरी सूची शामिल है और रिपोर्ट में शामिल हैं.
रिपोर्ट को प्रस्तुत किया गया है मंत्रिमंडल ने न्याय के लिए सचिव, केनी MacAskill न्यूनतम समर्थन मूल्य. यह स्कॉटिश मंत्रियों के लिए यह निर्णय कैसे आगे ले जाने के लिए सिफारिशें की है कि अब समीक्षा की है जाएगा.

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