조나단 미첼 품질

예상대로 보고서에서 아침 출판이 이 주소 . 그것은 두 파일은 그 안에 볼륨의 PDF로 제공; 볼륨 1 이며 375 페이지 볼륨 2는 323입니다. 저기 페이지입니다 9 개요는 전체의에 아래 인용했다. 코멘트는 나중에 따릅니다.

배경 검토에
2007 년 2 월에 다음 법무 대신에, 캐시 Jamieson, 스코틀랜드의 민사 법원 시스템에 이르기까지 광범위한 검토를 수행 주님의 정의 서기관을 있는걸 혼 주님 길, 물었다. 검토의 송금은했습니다 다음과 같습니다 :
그들의 구조, 관할, 절차 및 작업 방법, 특정 관계를하는 것을 포함하여 스코틀랜드 법정에 의해 정의 시민의 제공을 검토하려면
파티 및 일반 대중 지갑에 소송 비용 •;

법원의 처리와 관련하여 중재 및 분쟁 해결의 다른 방법의 역할을 •;

의사 소통 및 사례 관리의 현대적인 방법의 개발 •하며,

법원 또는 절차, 민사 및 형사 법원 간의 관계를 포함하여 전문의 문제를 •;

2 년 이내에, 경치 변경 사항을 권고하는 스코틀랜드의 시민 정의에 대한 액세스를 개선하는, 분쟁의 조기 해결을 추진, 자원을 최대한 활용하고,보고하고 그 사건이있는에 비례하는 방식으로 처리되도록 가치, 중요성과 문제의 복잡 키웠습니다.
스코틀랜드의 이그 제 큐 티브의 보고서 ' 현대 법규에 대한 현대적인 스코틀랜드 '에 따라 검토 착수 설명에 결정 배경을합니다. 그것은 검토와 원칙을 주소로 예상했던 주요 사안을 설정할 그 집행의 작업을 근간으로 간주합니다.

프로젝트위원회, 정책 그룹과 검토 팀

검토 4 월 2007 년 때 주님의 정의 서기관은 프로젝트위원회에 합류했다 그 일을 시작한 :
여보의 여호와 맥큐언이; 보안관 교장 제임스 테일러, 글래스고 및 Strathkelvin의 보안관 교장 및 보안관 Mhairi 스티븐, 에든버러에서 보안관.

위원회는 정책에 의해 특정 그룹의 지식과 전문성을 정의 시민의 다양한 측면과 함께 개인들로 이루어진 도움되었습니다. 행정 및 연구 지원 검토 팀 린지 Nicoll로 향하고에 의해 제공된 상태 그대로 장관 검토합니다. 더 자세한 사항은 보고서, 제 1 장에서 찾을 수 있습니다.

상의
2007 년 11 월, 검토에 이르기까지 발행 넓은 종이 상담을 받은 이상 200 응답 ,에서 : 합법적인 직업을, 지방 정부, 자원 봉사 단체, 보험 회사, 거래 조합 및 다른 사람. http://www.scotcourts.gov.uk/civilcourtsreview/publications.asp에서 민사 법원 검토 웹사이트에서 찾을 수있는 협의의 모든 응답 외에 어디에 비밀은 요청된에서뿐만 아니라 상담 종이 자체로합니다. 이사회 및 검토 팀은 또한, 이익 집단, 실무자, 법원 관리자와 사법부와 회의의 숫자를 개최하고 사실을 영국으로 방문을 찾는 오는 길이와 아일랜드 그들은 법원을 방문하여 이러한 사법권의 민사 사법 시스템에서 핵심 선수를 만났습니다.
원리 검토 underpinning
검토는 overarching 목표로 그 민사 법원이 민사 정의의 수준 높은 시스템을 대중에게 제공하는 보장의 목표를 채택했다. 이는 그러한 시스템으로 요약 수있는 작동해야 원칙은 다음과 같습니다 :
• 그것은 공정의 절차에 있어야하고 관행 작업;
• 그것은 분쟁의 결과에 정의를 확보 경향이되어야합니다;
•이 모든 자들 그것을 사용의 요구에 민감한가 액세스할 수있는 것입니다;
정의와 일치로 • T를 빨리 그런만큼 경제와 분쟁과 거래 사건의 조기 해결을 장려한다;
• 그것은 효과적이고 효율적인 자체 자원의 이용 사례에 대한 중요성과 가치 걸린 문제에 비례하여 그들을 할당해야하며,
• 그것은 다른 사람의 자원의 효과적이고 능률적인 고용과 관련이 있어야합니다.

그것은 반드시 해당 법원이 자신의 명령에 충분한 사법, 행정이 물리적 자원 방식으로 위의 원칙과 일관성에 따라 요구 사항을 충족하는 것입니다.
공공 기관과 법원, 방식으로 인권에 대한 유럽 협약과 호환 행동해야합니다. 이건 너무, 그리고 검토의 작품을 underpinned이 검토는 모든 권고 사항이 테스트를 충족 고려합니다.

현재 시스템
주요 주제의 숫자가 상담에서 나왔다. 이러한 상세 보고서에서, 특히 제 2 장에서 어떤 참조가 이루어져야로 논의되고있다.

범죄 사업의 압력을 •. 민사 사건은 정기적으로 연기되거나 범죄에 대한 사업 방식을 만들기 위해 중단, 용납할 수없는 지연과 비용을 불러 일으킨다. 사건이 들었 전에 응답자들은 긴 대기 기간의 불평과 지연의 세션 법원의 판단을 발급합니다. (제 2 장) 4-10를 단락
사법 전문 더욱 학위 필요 •. 실무자 및 법원 사용자가 강하게 보안관 법원에서 전문의 큰 정도에 찬성, 주로 가정 법률, 상업 법률, 개인 상해, 소비자와 주택의 경우에 있었다. 현재의 시스템은 specialisation과 사법 연속성 달성하기 어려울 수 있습니다. (제 2 장) 11-12를 단락
법원과 사법 자원의 적절한 사용의 계층 구조를 •. 법원 Session 및 보안관이 법원의 관할권은 크게, 파티 장소에 관계없이 중요하거나 복잡한 사건의 소송을 선택할 자유가 겹칠. 작은 주장의 예외 및 요약과 함께 거기에 하우스 내부에 호소 무제한의 권리가 발생합니다. 비즈니스의 현재 할당 낭비하고 비효율적이며, 정의의 효율적인 전달을 촉진하지 않습니다. (제 2 장) 13-16를 단락
임시 자원에 의존 오버 •. 파트 타임과 사법부의 임시 회원은 점차 모두 법원 Session 및 보안관이 법원의 재판 과정의 중요한 부분을 이룬다. 거기에 경험과 헌신의 부족을 불평했다. 또한 연습 법무관의 적합성로 우려 또는 둘 모두를 게재와 매우 같은 법원에서 사법 용량에 앉아을 옹호가 있었다. (제 2 장, 문단 17)
그리고 개혁 절차 효과적인 사례 관리를위한 필요를 •. 응답자의 압도적 다수가 아니라 당사자보다, 활동 및 소송의 속도 제어해야하는 법정 줄 알았습니다. 거기에 부당하게 행동이나 법원의 규칙을 준수하지 않는 당사자에 대한 더 많은 사례 관리 능력과 제재에 대한 지원은 없었습니다. (제 2 장) 18 - 21 단락
• 투자 정보 기술입니다. 응답자들은 강력하게보기의 기회를 정보 기술은 행위와 관리를 민간 사업의 효율성을 향상시키기 위해 제공하는 모든 이점을 복용하지 그 법원 시스템이 현재는 있었다. (제 2 장, 문단 22)
파티 • 배우가 새로운 포럼 또는 낮은 값으로 케이스를 처리하는 방법입니다. 법적 표현이없는 배우, 심지어 법원의 절차를 그들과 함께 마음에 액세스할 수 설계하십시오. 응답자들은 또 파티 소송과 그 firmer 조치 때로는 사람 점이없는 주장을 추구하거나 부당하게 행동 대처하는 데 필요한 불필요한 비용과 절차 또는 파괴적인 행동과 unfamiliarity를 통해 지연이 발생할 수 있음을 지적했다. (제 2 장) 23-24를 단락
• 문제 비용과 소송의 기금에 관한. 응답자들은 소송 비용에 대한 관심을 긋고 그 사람들만 상당한 재물 또는 누구와 법률 구조에 대한 소송을 감당할 수있는 자격이 있습니다 관찰했다. 에는 고객의 법률 고문을 지불하고 그들이 지출의 다른 파티에서, 복구할 수 있으며 또한 사법 계정의 과세에 대해 가지고있는 간의 적자에 대한 우려가 있었다. (제 2 장) 25-28를 단락
추천
검토 및 구조적 기능적 개혁 문제를 식별 주소의 패키지를 제안합니다. 이러한 상세 보고서 및 권고 사항의 전체 목록을 포함하는 참조가 이루어져야에 논의되고있다. 주요 권고 사항은 아래에 요약되어 있습니다 :

구조)의 민사 재판 시스템 (제 4 장
가능한 긴급해야 아르바이트 사법 자원의 제거에 대해서만 (문단 30 참조) 계획해야 스코틀랜드 법원 서비스 •.
시스템 • 약자로서 각 sheriffdom에 보안관의 숫자는 전문가로서 특히 엄숙한 범죄, 일반 시민, 개인 상해, 가족 및 상업합니다 (단락 64, 66 등 실천의 영역을, 지정되어 있어야합니다) 도입되어야합니다.
국가 보안관 항소 법원 • 요약 형사 항소 및 지구 심사 위원 (아래 참조)과 보안관으로부터 민사 항소를 듣고 설립되어야합니다. 보고서 구조와 새로운 법정의 구성에 대한 자세한 권장 사항을 확인합니다 (문단 79 참조)에갑니다.
보안관이 법원의 결핍 (예 : 단독) • 관할의 현재 수준에서 5 천 파운드에 150,000파운드 (문단 123 참조) 증가되어야합니다.
신체 상해 법원 • 전문가, 에딘버러 보안관이 법원에 기반하지만, 함께 만들 수 있어야 스코틀랜드 전역 관할 구역. 추적자 따라서 모든 스코틀랜드의 관할권과 (정의 또는 보안관이 법원의 장점에 대한 로컬 액세스 사이에서 선택을해야합니다 문단 154 참조).
새로운 사법 사무실 • 창조되어야 지구 판사. 지구 판사는 보안관 코트에 앉아있을 거라는 및 겸손한 가치의 주장 요약 민사 형사 업무를 듣고 (문단 176 참조).

새로운 사건 관리 모델 (5 장)

내용 적요 시스템은 법원 Session 및 보안관이 법원에 도입되어야합니다. 사건은 특정 판사 또는 보안관, 그 사건의 모든 심리와 거래를하려합니다 (단락 44,,, 72, 73 62 45 참조) 할당됩니다.
일부를 제외하고, 모든 동작은 사법 사례 관리를 적용해야합니다. 사례 관리 심리 직후 방어가 박혀있다 수정되어야합니다. 그것은 일반적으로 전화 회의를 통해 열릴 것이다. 보고서 문제에와 사례 관리 심리에서, 양 당사자의 대리인에 의하여 정보의 교환과 문제의 국한 등의 처리 수 상세한 조항을합니다. 주요 예외는 특별한 경우 흐름 관리 조항은 이미 만들어진 신체 상해 행위, (참조 단락 48 될 74, 77 - 81).
보안관이 법원의 조치에는 어떤 관련 전공과 보안관에 거주하는 법원에 전송됩니다. 절차적 사업은 이메일, 전화, 화상 회의 또는 서면에 의해 (문단 61 참조) 실시됩니다.
지구 재판관, 그리고 가족의 행동 보안관과 동시 관할 (관할 5 천 파운드 이하로, 그리고 추천과 어린이의 청문회에서 항소 지불 주택 행위, 행동들을해야합니다 문단 71 참조).
해당 사건에 대한 규칙을 하나의 새로운 집합되어야 천 파운드 이하 ( '이라고') 절차를 간소화. 새로운 규칙은 문제 해결이나 어떤 법원이 문제를 파악하고 어떻게보고하거나 증거 또는 인수의 방법으로 소원을 들어 지정 내정 간섭을 기반으로 접근해야합니다. 규칙은 일반 영어와 법적 실무자보다는 파티 소송에 대한 초안을 작성한 (단락을 125-127, 131 참조)에 작성해야합니다.
스코틀랜드 정부는 개발해야과 - 법원 조언 서비스를 확대, 서비스, 주택 문제에 도움을 전문가를 제공하는 등, 광범위한 전략을 향상시키고 공동 일반적으로 (문단 147 참조하십시오 공개적으로 투자 민사 법률 지원 및 조언의 제공을 쓰는 것은 비교적 쉬운의 일환으로 .)

정보 기술 (6 장)
리포트 • IT의 증가를 사용을 지원하고 있습니다 포함한 자세한 권장 사항 : 법원과 사법부와 통신하는 수단으로 이메일의 사용, 영상 및 전화 회의 및 증거의 디지털 기록 (문단 84 참조).

중재 및 7) 장 기타 형태의 분쟁 해결 (
리포트 •, 대체 분쟁 해결의 가치를 인식하고 새로운 간소화 절차에 따라 청구에 대한 무료 조정 서비스와 같은 제안을합니다 (단락 37-39 참조).

촉진 결제 (8 장)
•이 사전 행동 프로토콜 정보의 조기 교환을 보장하고 사건을 활성화 목적의 신체 상해의 경우 의무 사용에 대한 자세한 권장 일찍 상당히 해결하고, 소송없이 (문단 33 참조 가능하면하는 34, 53) .
• 어느 파티는 주장 (현재는 단지 수비수 그렇게 할 수있다)의 정착에 공식 제안을 할 수 있어야합니다. 신고합니다 (단락 85 - 91)과 같은 제안을 거부에서 다음과 수도 경비에 대한 의미를 설명합니다.

) 강화 법원의 사례 관리 능력을 (제 9 장
그들의 목적은 그들의 실질적인 권리에 따라 그들의 분쟁 단지 해상도, 공정한 방식으로 당사자를 제공하고 경제로 인해 관해서, 비례와의 효율적인 사용을이다해야 법원의 규칙의 원리 • 당사자의 자원과 법원의 () 문단 13 참조하십시오.
리포트 • 문서의 조기 공개 등 법원의 사례 관리 능력을, 강화에 대한 (문단 38 참조), 구술 증언 자리에 증인 진술보다 이용 (문단 47 참조), pleadings 서면 약식 (문단 60 참조)과 권고를하게 전문 증거의 적절한 사용 () 단락을 78-91를 참조하십시오.
• 어느 파티는 다른 당사자는 성공의 따로 전망이있는 경우에는 다른 강력한 이유는 사건이 진행해야합니다 이유는 사건의 전체적인 심리 절차없이) summarily (예을 처분할 것을 법원에 요청하실 수 있습니다 (단락되어야합니다 103).
• 코트 시간의 효율적인 관리를위한 권장 사항과 같은 증거를 제시를위한 시간표를 당사자 동의가 필요한대로 (문단 117 참조) 작성 인자의 이상을 사용 (단락 119, 126 참조)입니다.
법원 • 일반적인 전원을 실패 규칙이나 법원의 명령을 준수하는 데 대한 제재 조치를 부과해야한다. 제재의 광범위한 목록은, defaulting 파티에 대한 판결을 부여하는 등, 사건 또는 비용과 관련하여 명령을 만들기도 모르고 (단락을 146, 148 참조) 제안입니다.
법원 • 전원을 모든 청중의 권리와 (권유를 찾을 수 있어야, 지지자 등) 비용은 자신의 잘못, 또는 어디에 프로세스의 남용 유죄로 occasioned 개인적 책임에 대한 () 149 단락을 참조하십시오.
신고 • 법원 명령에 대한 능력을 행위에 프로세스의 남용을 계속 지급 당사자의 소송을 제기할 수 있도록 제한하는 능력을 향상 (문단 190 참조)하는 것이 좋습니다.

판단 (10 장)
• 권장 지연에 대한 설명을 제공해야한다 (문단 35 참조)에서는 심판이 뛰어난 이상 3 개월되었습니다 사례 중 온라인 등록 : 판사가 포함되어 있습니다.

제 11 장) (액세스가 정의에 대한 정당 배우
• 공공 법률 교육의 증진을위한 권장 사항 (문단 8 참조)하는 공공의 회원들을위한 정보의 향상된 온라인 조항 (단락) 22, 24,에 - 법원의 조언 서비스의 개발은 () 단락을 36-38 참조 와 권리 ') 당사자 소송의 (문단 53 참조) 대표자 (또는'맥켄지 친구하다.

사법 검토 및 공익 소송 (12 장)
제목과 관심 고소에 현재의 율법을 제한 • 지나칠 정도이며, 하나의 시험, 즉로 대체해야합니다 여부 상당량이 절차의 주제 문제에 충분한 관심을 보여주에는 (문단 25 참조).
• 청원은 법적 검토를 위해 신속하고, 어떤 행사에, 3 개월의 기간 이내에 (문단 38-39 참조) 가져 있어야합니다.
• 요구 사항을두고 사법 검토를 위해 응용 프로그램과 함께 진행하는 도입해야 구하십시오. 시험 여부를 청원이 성공의 진짜 전망을 가지고 (문단 51-52 참고)해야합니다.
법원 • 전원을 경우에 공공의 이익에 중요한 문제를 양육 비용과 관련하여 특별한 명령을 내려야한다. 이것은 상당량의 책임이 동작의 비용, 않을 명령을 초기이나 효과에 진행 과정 중에 만들어 포함할 수 있고, 심지어 실패, 또는 경우 성공적인 파티의 경비에 났고요됩니다 특정 금액은 () 문단 73 참조하십시오.

멀티 파티 조치 (제 13)
리포트 • 그렇게있어, 예를 들면 사실 또는 법률의 일반 또는 이와 유사한 문제에 대한 야기할 여러 클레임 처리를위한 특별 절차되어야 권장, 소송 밖으로 대량 재해 또는 결함이있는 제품에 대한 책임의 발생. 상세 권고 기능에 관한 그러한 절차는, 멀티 파티 작업에 대한 특별 자금 준비를 포함하여 스코틀랜드의 법률 구조위원회에 의해 관리되어야 할 텐데 (단락 64-119 참조) 이루어집니다.

비용과 소송의 기금 (제 14 장)
• 상세 권고 지출의 회복에 만들어집니다. 소송의 비용 (아래 참조) 제안된 민사 사법위원회 스코틀랜드에의 송금의 일부를 구성해야하며 이것은 스코틀랜드 정부가 경비 (문단 50-67)의 문제를 보면서 작업 그룹을 설정해야 출원 중에 있습니다.
감사 법원 Session 및 보안관이 법원의 감사의 사무실 • 급여 게시물, 일반적인 규칙을 공개 약속에 관한 적용해야한다. 리포트 (문단 83 참조) 자격에 대한 자세한 권고, 역할 및 감사의 보수하지 않습니다.
•이 권고, 그것보다 사용 등의 계좌를 부담스러운위한 시스템을 개선 목적 (문단 85 참조)입니다.
아니 권장 투기 수수료 계약에 잉글랜드와 웨일즈의 검토 결과를 보류했다 있지만 •은, 그것이 문제가 시급히 비용 제안된 작업 그룹 사법에 의해 해결되어야합니다 (단락 125-127 참조)을 권장합니다.
보험 공급자 대중 인식을 개선하고 법적 비용 보험의 자발적인 이해를 증가시키는 범위 (140와 단락을 참조) 찾아보기해야 스코틀랜드의 정부 •.
사법위원회에 스코틀랜드 시민 (제 15)

민사 사법위원회는 스코틀랜드에 대한 법원의 규칙을해야 초안에 대한 책임을 설립. 그 사하는 검토 본의 것이 될 비슷한 : 소송의의 구조로서 문제 등 포함 스코틀랜드 법정에 의해 정의의 민사 규정을 검토 계속 아래에있는 법원, 관할권, 절차 및 작업 방법은 비용과,. 민사 사법위원회는 스코틀랜드에 대한 신고 이행의 것입 모니터; 개혁을 받게 표현을위한 제안을하고, 연구위원회의 능력을 가지고, 그리고 관할 다른 유지를 나란히 발전 및 개혁. 방식이, 개혁과 사법 시스템 개선의 민사) 51-59 것이되고 지속적인보고 절차 (단락.

신고
보고서는 두 볼륨에 게시됩니다. 볼륨 1은 회장의 소개, 검토 (1 장), 문제 발견의 요약 및 권고 사항에 대한 소개 포함 (2 장), 스코틀랜드, 누워 독자를 대상으로 민사 재판 제도의 구조에 대한 간단한 개요를 만들었 (제 3 장)과 그들의 annexes와 9 챕터 4. 볼륨 2는 15 그들의 annexes, 회의 검토, 안쪽 하우스와 참고 문헌의 사업에 있는걸 혼 주님 펜로즈하여 보고서의 사본 개최의 목록과 챕터 10이 포함되어 있습니다. 참조의 편의 들어, 볼륨 권고 검토 만든의 전체 목록을 포함하고 보고서에 포함된.
보고서는 내각 장관에 대한 정의, 케니 MacAskill MSP에 소개되었습니다. 그것은 스코틀랜드의 장관을위한 방법을 권장 사항을 검토 이제 만들었습니다 앞으로 나아가기를 결정하는 것입니다.

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