2009 Оцт 30 2009

Извештај цивилних судова преглед

Као што је очекивано, извештај је објављен јутрос на овој адреси. Она је у два тома, који је доступан у ПДФ фајлове, Волумен 1 је 375 страна и Том 2 је 323. Постоји девет страница синопсис који је цитиран испод у целости. Коментар ће касније уследити.

Позадина преглед
У фебруару 2007 тадашњег министра правде, Кети Џејмисон, упитао Господа правде Клерк, РТ Почасна Господин Гил, да предузме широк распону преглед система грађанског суда у Шкотској. Контролом од књиге је као што следи:
Да бисте прегледали пружање цивилне правде од стране судова у Шкотској, укључујући и њихове структуре, надлежности, процедуре и методе рада, посебну пажњу имајући
• трошкове парничног странкама и јавности торбицу;

• улога медијације и друге методе решавања спорова у односу на судски процес;

• развој савремених метода комуникације и предмета за управљање и

• питање специјализације судова и процедура, укључујући и однос између грађанских и кривичних судова;

и да пријави у року од 2 године, давање препорука за промене са циљем побољшања приступа грађанског правосуђа у Шкотској, промовише почетком решавање спорова, што на најбољи начин користи ресурсе, и обезбедити да се случајеви решавају на начине који су пропорционалне вредност, значај и комплексност питања.
Шкотски Извршни Извештај "Савремени Закони за модерне Шкотске", објаснио је позадина одлуке да крене на преглед. Она постављају кључна питања која је требало да преглед адресу и принципе на којима Извршно сматра да подупиру њен рад.

Пројекат одбор, политика група и преглед тима

Разматрања је почео са радом у априлу 2007, када је Господ правде Клерк придружио на пројекту од стране Одбора:
Тхе Почасна Господ Макјуан; Схериф Главни Јамес Таылор, Схериф Главни у Глазгову и Стратхкелвин и шериф Мхаири Стефана, шериф у Единбургу.

Одбор је помагао политику група се састоји од појединаца са посебно знање и стручност у разним аспектима грађанског правосуђа. Административна подршка и истраживање које пружа преглед тим на челу са Линдзи Ницолл, као секретар за преглед. Више детаља може се наћи у извештају, 1. поглавље.

Консултације
У новембру 2007, преглед издате сироки консултације папира и добио преко 200 одговора, из: правне струке, локалне власти, добровољна организација, осигуравајућих, занатство синдикати и други. Осим где је тражио поверљивост, сви одговори на консултације, као и консултације Папир сама, могу се наћи на цивилним судовима преглед на сајту хттп://ууу.сцотцоуртс.гов.ук/цивилцоуртсревиеу/публицатионс.асп. Одбора и ревизије тим такође одржан низ састанака са интересне групе, практичари, менаџере суд и правосуђе, и повео је утврђивање чињеница посете Енглеској и Ирској, где су посетили судова и састао кључним актерима у цивилном правосудних система од ових надлежности.
Принципи подупиру преглед
Разматрања усвојила као свој циљ Свеобухватни циљ да обезбеди да се цивилним судовима обезбеђују јавност са високо квалитетног система грађанског правосуђа. Принципи по којима такав систем треба да функционише може се сумирати како следи:
• треба да буде фер у својим поступцима и радне праксе;
• требало би да буде способан да обезбеди правду у исход спорова;
• требало би да буде доступно свима и осетљиви на потребе оних који га користе;
• Т треба да подстичу рано решавање спорова и баве случајевима брзо и колико је економија у складу са правдом;
• треба да ефективно и ефикасно коришћење сопствених ресурса, расподеле их за случајеве у односу на значај и вредност питања у игри, и
• треба да има во предвид ефективно и ефикасно запошљавање ресурса других.

Неопходно је да судови имају на њиховом командом довољно судских, административних и физичких ресурса да испуни захтеве на њих на начин у складу са наведеним принципима.
Судова, као државних органа, мора да делује на начин у складу са Европском конвенцијом о људским правима. Ово такође има утемељеној преглед рада, као и преглед сматра да све своје препоруке испуњавају тај тест.

Постојећи систем
Број кључних тема настала из консултације. Ови се расправља у појединостима у извештају, у посебно поглавље 2, који би требало да буду референтни.

• притисак криминалног бизниса. Грађанским парницама рутински су одложени или прекинути да би се направило места за кривична пословања, изазивајући кашњење неприхватљиво и расхода. Анкетирани су се жалили дугих периода чекања пре него што су чули случајева, као и кашњења у издавању пресуда у суду сесије. (Поглавље 2, ставови 4-10)
• Потреба за већим степеном судске специјализације. Стручњаке и судских корисници су снажно у корист већег степена специјализације у шериф суд, пре свега у породичном праву, трговинско право, личне повреде, потрошачке и стамбене предмете. Тренутни систем омогућава и специјализација судског континуитет тешко постићи. (Поглавље 2, ставови 11-12)
• Хијерархија судова и одговарајуће коришћење судских ресурса. Надлежност Суда сесије и шериф суд у великој мери преклапају са странкама слободно да бирају где ће се препирати, без обзира на важност и сложеност предмета. Са изузетком малих потраживања и резиме узрока има неограничену право жалбе на унутрашњем Дому. Текуће расподеле посла је расипнички и неефикасан, а не промовисати ефикасну испоруку правде. (Поглавље 2, ставови 13-16)
• Преко ослањање на привремене ресурсе. Скраћеним радним временом и привремени чланови судства све чине саставни део судског програма у оба суда предавања и шериф судова. Било је жалби на недостатак искуства и посвећености. Ту су забринутост у погледу прикладности обављању адвокат или заступник који се појављују и како седи у судске капацитете у том истом суду. (Поглавље 2, став 17)
• потребу за ефикасним случају управљање и реформисана процедуре. Огромна већина испитаника мишљења суда, а не партија, требало би да контролише понашање и темпо парнице. Ту је подршка за већа овлашћења случају управљање и санкције за странке који се понаша неразумно или не у складу са судским правилима. (Поглавље 2, ставови 18 - 21)
• Инвестиције у информационе технологије. Анкетирани су чврсто на становиште да судски систем тренутно не узимајући у потпуности искористе могућности које нуди информациона технологија за побољшање ефикасности управљања и понашања државних предузећа. (Поглавље 2, став 22)
• парничарима партије и нових форума или метод за који се баве случајевима ниже вредности. За парничарима који немају правно заступање, чак и оних судских поступака дизајниран са њима у виду може бити недоступан. Анкетирани су такође напоменуо да странке парничарима изазвати непотребне трошкове и кашњења кроз непознавања процедуре или ремети понашање и да се чвршће мере понекад потребно да се носе са онима који следе потраживања без заслуге или се понашају неразумно. (Поглавље 2, ставови 23-24)
• Проблеми који се односе на трошкове и финансирање парнице. Анкетирани су скренули пажњу на трошкове парничног и приметио да само они са значајним богатством или који имају право на правну помоћ могу да приуште препирати. Било је забринутост мањак између онога што клијенти имају да плате својих правних саветника и оно што се може опоравити трошкова из друге странке, као и о опорезивања судске налоге. (Поглавље 2, ставови 25-28)
Препоруке
Разматрања предлаже пакета структурних и функционалних реформи за решавање идентификованих проблема. Ови се расправља у појединостима у извештају, који садржи потпуну листу препорука и референци на које треба извршити. Главни препоруке су укратко следећи:

Структура цивилног судског система (поглавље 4)
• Шкотски Суд служба треба да план за укидање хонорарних правосудних ресурса, што треба да буде доступна само за хитне случајеве (види став 30).
• Систем треба да се уведе коме треба број Шерифи у свакој схериффдом бити означене су као стручњаци у одређеним областима праксе, укључујући и свечани криминал, опште грађанске, личне повреде, породицу и комерцијални (видети ставове 64, 66).
• национални Схериф жалбеног суда треба да буде успостављен, да се чују апели резиме кривичних и грађанских жалби из окружних судија (види доле) и Шерифи. Извештај даље да детаљне препоруке на структуру и састав новог суда (видети став 79).
• Тхе одузимајући (тј. искључиву) надлежност шериф суд треба да буде повећан, од њеног тренутног нивоа од £ 5000 до £ 150.000 (видети став 123).
• специјалистичке телесне повреде суда треба да буде израђена, са седиштем у Единбургу Схериф суду, али са надлежношћу у целој Шкотској. Прогонитељи ће тако имати избор између локалних приступ правди, односно предности шериф суд са свим Шкотска надлежности (видети став 154).
• нови судску функцију треба да буде израђена, да окружних судија. Окружни судија ће седети у шериф суд и чути резиме кривичног и грађанског права пословне скромних вредности (видети став 176).

Нови случај модел управљања (поглавље 5)

Етикета систем треба да буде уведена у суду сесије и шериф суд. Случају ће бити додељен одређеном судији или шериф, који ће се бавити све расправе у том случају (видети ставове 44, 45, 62, 72, 73).
Уз одређене изузетке, све акције треба да буду предмет судског управљања случај. Случају управљање саслушање би требало да буде фиксна убрзо након што су одбрана поднети. Било би нормално одвијају путем позива телефонске конференције. Извештај даје детаљне одредбе за питања третирају на рочишту случају управљања, као што су размена информација и фокусирање на питања од стране представника странака. Главни изузетак бити телесне повреде акције, за које посебан случај ток управљања одредбе су већ направљена (видети ставове 48, 74, 77 - 81).
У шериф суд акција ће бити пребачени на суд у коме шериф са релевантним Специјализованост има пребивалиште. Процедуралне пословање вршиће се путем е-поште, телефона, видео конференције или писмено (видети став 61).
Окружни судија ће имати надлежност да чују акције становање, радње за плаћање од £ 5.000 или мање, и препорука и жалби из расправе за децу, и истовремене надлежности са Шерифи у породичним радњама (видети став 71).
Треба да постоји један нови сет правила за случајеве за 5000 фунти или мање (под називом 'поједностављена процедура'). Нова правила треба да се заснива на решавању проблема или интервенционистичке приступ у којем суд треба да идентификују проблеме и одредити шта она жели да види или чује путем доказа или аргумента. Правила треба да буду написани у обичном енглеском језику израдила и за странку парничарима него адвокатите (видети ставове 125-127, 131).
Шкотски Влада би требало да развије и прошири у судски савет услугама, укључујући услуге које нуде помоћ стручњака у области становања питањима, као део шире стратегије да се унапреди и координира пружање јавно финансиране правна помоћ и савет генерално (види став 147 ).

Информационе технологије (поглавље 6)
• Извештај подржава повећану употребу ИТ и даје детаљне препоруке укључујући: коришћење е-маил као средство комуникације са судова и судства, видео и телефонске конференције, дигитални запис и доказа (видети став 84).

Посредовања и других облика решавања спорова (Глава 7)
• Извештај препознаје вредност Алтернативно решавање спорова и предлаже као што су бесплатан сервис за посредовање потраживања у складу са новим поједностављен поступак (видети ставове 37-39).

Олакшавање насеља (Глава 8)
• Постоје детаљне препоруке за обавезно користите телесне повреде у случајевима пред акцију протокола циљ да се обезбеди рано размену информација и омогућава да се реше случајеви рано, поштено и, ако је могуће, без парнице (видети ставове 33, 34, 53) .
• Свака страна треба да буде у стању да понуди формално у насељу потраживања (тренутно само браниоци можете да урадите). Извештај разматра импликације трошкова који могу да прате из одбија такве понуде (видети ставове 85 - 91).

Јачање случају суд управљање сила (Глава 9)
• Водећи принцип правила суда треба да буде да им је циљ да се обезбеди са стране само решавање њихових спорова у складу са њиховим материјалним правима, на фер начин и уз дужно поштовање економије, пропорционалности и ефикасно коришћење средстава од странака и суда (видети став 13).
• Извештај даје препоруке за побољшање случају суда за управљање овлашћења, укључујући и рано откривање докумената (видети став 38), веће коришћење изјаве сведока уместо усменог сведочења (видети став 47), скраћено писмене приговоре (видети став 60) и адекватно коришћење стручних доказа (видети ставове 78-91).
• Свака страна треба да буде у стању да захтева од суда да располаже пријеком случај (тј. без поступка за пуну слух) ако друга страна нема реалне изгледе на успех и не постоји ниједан други ваљани разлог зашто треба да настави предмет (видети став 103).
• Постоје и препоруке за ефикасно управљање суд времена, као што захтева странке да се договоре распоред за доказни поступак (види став 117) као и веће коришћење писаних аргумената (видети ставове 119, 126).
• Суд треба да има опште овлашћење да наметну санкције за непоштивање правила или наредбе. Исцрпну листу која је предложена санкција, укључујући и одобравање декрет против неизвршења странке, одбацујући предмет или доношење налога у односу на трошкове (видети ставове 146, 148).
• Суд треба да имају снаге да пронађу све оне са права публике (адвоката, адвокати, итд) лично одговоран за трошкове повод по сопственом кривицом, или где је кривим за злоупотребу процеса (видети став 149).
• Извештај препоручује побољшане овлашћења судова да се ограничавају наредбе могућност да Парничити странака које истрајати у понашању у износу од злоупотребе процеса (видети став 190).

Пресуда (Глава 10)
• Препоруке укључују мрежи регистар случајева у којима је пресуда одличне за више од три месеца: судија треба да буде обавезан да обезбеди објашњење за одлагање поступка (видети став 35).

Приступа правди за странку парничарима (Глава 11)
• Постоје препоруке за унапређење јавног правног образовања (види став 8), побољшана мрежи пружање информација јавности (видети ставове 22, 24), развој-у судски савет услуга (видети ставове 36-38) и права лежао представника (или 'пријатељи Мекензи') од стране парничарима (видети став 53).

Судске ревизије јавног интереса и парничење (Глава 12)
• Садашњи закон о називу и интерес да тужимо је превише рестриктивна и треба да буде замењен једном тесту, наиме, да ли је подносилац захтева је показала довољно интересовања за предмет поступка (види став 25).
• петиције за судску ревизију треба спровести одмах, ау сваком случају, у року од три месеца (видети ставове 38-39).
• Захтев за добијање оставити да се настави са захтев за судску ревизију треба увести. Тест треба ли петиција има реалне изгледе за успех (види ставове 51-52).
• Суд треба да има моћ да доноси посебне наредбе у вези са трошковима у предметима који покрећу значајна питања од јавног интереса. Ово би могло да укључи како би се на почетку или у току поступка у смислу да подносилац захтева неће бити одговоран за трошкове акције, иако неуспешне, или да трошкове успешне странке биће капом на одређеном износу (видети параграф 73).

Вишепартијског акције (Глава 13)
• Извештај препоручује да треба да постоји посебна процедура за поступање са више потраживања која довести до заједничког или сличног питања од чињеница или права, на пример, спорови из масовне катастрофе или одговорност за дефектне производе. Детаљне препоруке су направљени у вези са функцијама које такав поступак би, укључујући и финансирање посебних аранжмана за вишепартијски акције да се управља Шкотски одбор за правну помоћ (види ставове 64-119).

Трошкове и финансирање парничног (Глава 14)
• Детаљне препоруке се доносе на повраћај трошкова. Трошкова парничног треба да чине део надлежности предложеног Савета за цивилну правде Шкотске (види доле), у току које је шкотски Влада треба подесити Радне групе да гледате у питању трошкова (ставови 50-67).
• Канцеларије ревизора Суда сесије и ревизора шериф суд треба да постане плаћених порука, у складу са уобичајеним правилима у вези јавне обавезе. Извештај даје више препорука о квалификацијама, улога и накнаду ревизора (види став 83).
• Постоје препоруке чији је циљ унапређење система за опорезивање налоге, као што је већа употреба информационих технологија (видети став 85).
• Иако нема препоруке на спекулативне накнаду аранжмана чека на исход прегледа у Енглеској и Велсу, препоручује се да ово питање треба хитно да се реши предложеним Радне групе за судски трошкови (видети ставове 125-127).
• Шкотски Влада треба да истраже са осигуравајућим провајдери обима за побољшање јавне свести и повећање добровољног материја правно осигурање трошкова (видети став 140).
Цивилни правде Савета за Сцотланд (Глава 15)

Цивилни Савет за Сцотланд правде треба да буде успостављена са одговорношћу за израду Пословника Суда. Своје надлежности ће бити слична оној ове књиге: да прегледа пружање цивилне правде од стране судова у Шкотској, укључујући и питања као што су структура судова, њихову надлежност, процедуре и методе рада, као и трошкове спора. Цивилне правде Савета за Шкотској ће пратити реализацију овог извештаја, прима представке и предлоге за реформу, имају моћ да комисији истраживања и држати корак са реформама и развоју у другим државама. На тај начин, реформа и унапређење грађанског правосудног система би у току процеса (видети ставове 51-59).

Извештај
Извештај је објављен у два тома. Том 1 садржи предсједавајућег увод, увод у књиге (поглавље 1), резиме питања идентификована и препоруке (поглавље 2), кратак преглед структуре цивилног судског система у Шкотској, чији је циљ лежао читалаца (поглавље 3) и поглавља 4 до 9, са својим анекса. Волумен 2 садржи поглавља 10 до 15 са анексима, списак састанака одржаних током књиге, копија извештаја РТ Почасна Господа Пенросеово на пословање на унутрашњем Кућа и библиографије. За лакше референца, оба тома садржи потпуну листу препорука које је књиге и садржане у Извештају.
Извештај је представљен у кабинету секретара за правосуђе, Кени МацАскилл МСП-а. То ће бити за шкотски министара да одлучи како да се напред препоруке које књиге сада направио.

  • Деонички / Маркер

Нема коментара објављен

Трацкбацк УРИ | Коментари РСС

Допуст један Одговор

.